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一、本要點係依據中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法第五條、縣(市 )單位預算執行要點第廿五點暨縣(市)附屬單位預算執行要點第十 點第七款及第二十六點第六款訂定之。
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二、本要點規範對象為宜蘭縣政府(以下簡稱本府)暨所屬機關學校單位 預算及附屬單位預算(以下簡稱各機關學校)內編列補助及捐助經費 ,而未有明定補(捐)助對象之民間團體及個人之補(捐)助案件。 本府及各機關學校補(捐)助預算如涉及上級補助款或特定財源之經 費,依補(捐)助機關(單位)所定作業規範辦理,不適用本要點之 規定。
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三、本府及各機關學校補(捐)助案件應於網際網路公開,包括補(捐) 助事項及補助項目、補(捐)助對象名稱、受理單位、受理日期、核 准日期、補(捐)助單次及累計金額等資訊,以達資訊透明公開之目 的。 屬行政資訊公開辦法第五條規定應限制公開或限制提供性質者,則不 予公開。
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四、各民間團體及個人申請補(捐)助案件應於計畫開始前十日提出;本 府及各機關學校接獲補(捐)助案件後應於本府施政計畫管理系統補 捐子系統(以下簡稱補捐子系統)登錄相關公開資訊。
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五、各項補(捐)助案件,除下列事項外應以資本門為限: (一)配合各級政府推動社區總體營造工作。 (二)各級學校推動教學各項活動。 (三)配合各級政府推動各項治安維護、消防安全、環境保護、社會福利 、衛生保健、體育、觀光、文化、農業輔導與推廣及公益活動等業 務。 (四)配合各級政府推動促進產業升級、國民就業等業務。 (五)其他經本府核准事項。
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六、補(捐)助案件應以公益積極性支出用途及部分補助為原則,下列用 途及對象除特殊情形經本府核准者外不予受理: (一)每人每餐餐費超過六十元之各項活動用餐經費。 (二)各項旅遊、觀摩、文康、自強等活動。 (三)各項服裝費用,但執勤人員(如民防、義警、義交、義消、救難協 會、鳳凰志工、愛心媽媽、環保志工、守望相助隊、社區志工及依 志願服務法成立之志工等)執勤服裝不在此限。 (四)各項政黨、政治及宗教相關活動。 (五)各類宗教寺廟、教堂等建築費用,但其附屬設施如用於公益項目者 (如:公廁、廣場等)不在此限。
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七、申請單位同一案件向二個以上機關(單位)提出申請補(捐)助者, 應列明全部經費內容,及向各機關(單位)申請補(捐)助之項目及 金額以作為本府及各機關學校核定補(捐)助額度之參考。
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八、對同一民間團體之經常門補(捐)助金額,每ㄧ年度以不超過二萬元 為原則。
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九、下列民間團體之補(捐)助不適用第八點規定: (一)依法令規定接受本府委託、協助或代為辦理其應辦業務之民間團體 。 (二)依法經主管機關許可設立之工會(包括總工會、職業工會、合作社 )、農會、漁會、水利會、同業公會、體育會(含單項運動委員會 )或申請補助之計畫具公益性質之教育、文化、社會福利團體。 (三)配合中央政府各機關、本府及各機關學校補助計畫所補助之民間團 體。 (四)除特殊情形經本府核准者外,社區發展協會及其所屬次級團體每年 度經常門補助額度各以五萬元為原則。
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十、各民間團體應於辦理請款時,將實際支用經費明細表、各機關(單位 )實際補(捐)助金額及其成果報告(含活動或財物登記記錄影本及 照片),送各主管機關(單位)學校據以辦理撥款及考核事宜。各主 管機關(單位)學校除應督導受補助單位執行補(捐)案件外,並應 確實辦理考核及於補捐子系統中登打考核結果。
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十一、各補(捐)助案件結案時,實際補(捐)助金額按原申請總經費與 核定補(捐)助比例撥付。
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十二、對補(捐)案件之考核採書面審查及實地抽查等方式辦理,各受補 (捐)助之單位應予配合,未配合者本府及各機關學校得減少或收 回補(捐)助款。考核情形不佳者,本府及各機關學校得逕減少補 (捐)助款,並列入該單位下次申請補(捐)助核定之重要依據。 前項考核項目如下: (一)活動辦理執行情形。 (二)設施設備之購置及財產登錄、移交執行情形。 (三)興建及修繕工程之執行情形。
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十三、經常事務類補(捐)助案件由主管業務機關(單位)學校逕為考核 ,其考核方式如下: (一)補(捐)助金額於五萬元以下者以書面審查辦理。 (二)補(捐)助金額超過五萬元未達五十萬元者,得以抽查方式辦理 活動現場訪視,並得稽核其本次活動之所有經費開支情形,但抽 查案件比率應不得低於百分之二十。 (三)補(捐)助金額超過五十萬元者,應辦理活動現場訪視,並得審 核其本次活動之所有經費開支情形。
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十四、工程設備類補(捐)助案件由主管業務機關(單位)學校逕為考核 ,其考核方式如下: (一)營建工程類,執行單位應依建築相關法規辦理發包後,將開工日 期及開標紀錄表(其屬建築類應檢附建築執照或雜項執照影本) 送主管業務機關(單位)備查,超過一百萬元以上案件並應由本 府工程抽查小組列入抽查範圍。 (二)設備類超過五萬元未達五十萬元者,得以抽查方式辦理現場設備 狀況及使用效益等訪視,並得稽核該案之所有經費開支情形,但 抽查案件比率應不得低於百分之二十。 (三)設備類超過五十萬元者,應辦理現場設備狀況及使用效益等訪視 ,並得稽核該案之所有經費開支情形。 (四)營建工程類一百萬元以下及設備類五萬元以下之案件採書面審查 辦理。
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十五、各主管業務機關(單位)學校除應於補捐子系統登錄補(捐)助案 件之考核結果,並應按季列印彙整表逐級核章後送本府計畫室辦理 獎懲作業(獎懲要點由本府計畫室另訂之)。
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十六、各項補(捐)助案件如涉及議員建議案,由本府議會總聯絡員擔任 聯絡秘書,承縣長之命處理案件及聯絡事務。
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十七、本要點奉縣長核定後實施,修正時亦同。
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