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一、宜蘭縣政府為執行取締違規視聽歌唱、理髮、三溫暖、舞廳、舞場、
酒家、酒吧及特種咖啡茶室業，特訂定本要點。
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二、本要點所稱之視聽歌唱、理髮、三溫暖、舞廳、舞場、酒家、酒吧及
特種咖啡茶室業（以下簡稱各該營利事業）其定義如下：
（一）視聽歌唱業：指提供伴唱視聽設備，供人歌唱之營利事業。
（二）理髮業：指將營業場所加以區隔或包廂式經營為人理容之觀光理髮
或視聽理容之營利事業。
（三）三溫暖業：指提供冷、熱水池、蒸烤設備，供人沐浴之營利事業。
（四）舞廳業：指提供場所，備有舞伴，供不特定人跳舞之營利事業。
（五）舞場業：指提供場所，不備舞伴，供不特定人跳舞之營利事業。
（六）酒家業：指提供場所，備有服務生陪侍，供應酒、菜或其他飲食物
之營利事業。
（七）酒吧業：指提供場所，備有服務生陪侍，供應酒類或其他飲料之營
利事業。
（八）特種咖啡茶室業：指提供場所，備有服務生陪侍，供應飲料之營利
事業。
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三、本要點之用語定義如下：
（一）影響治安：指經人檢舉影響治安或經查獲提供場所危及治安者。
（二）危及公共安全：指未逐年辦理「建築物防火避難設施與設備安全檢
查申報」或「消防安全設備檢修申報」合格者。
（三）色情陪酒：指無照經營酒家業務，或合法業者從事或提供場所供應
服務生脫衣陪酒、性交易媒介者。
（四）妨礙安寧：指違反噪音管制法規定者。
（五）備有包廂：指將營業場所加以區隔或包廂式經營視聽歌唱業者。
（六）餐飲業備有視聽歌唱設備：指領有餐飲業營利事業登記證，經營餐
飲業外，現場僅備有一台視聽歌唱設備，置於開放空間，免費供人
歌唱者，且使用視聽歌唱設備時間未超過夜間九點者。
影響治安、色情陪酒名冊由本縣警察局提供名冊；未逐年辦理建築物
防火避難設施與設備安全檢查申報或申報不合格者，由本府建設局提
供業者名冊；消防安全設備檢修未申報或申報不合格者，由本府消防
局提供業者名冊；妨礙安寧者業者名冊，由本府環境保護局提供；營
業備有視聽歌唱設備包廂者，由工商旅遊局提供業者名冊。
前項各名冊，除民眾檢舉噪音，妨礙安寧之業者，由本府環境保護局
隨時提供外，餘業者名冊應於每年一月及七月底前提供予工商旅遊局
，俾利違規等級列管。
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四、影響公共安全聯合稽查成員：
由工商旅遊局負責每月依違規等級排定稽查班次。本小組由建設局擇派編
制內人員為組長並帶隊稽查，組員包括工商旅遊局、建設局、消防局、衛
生局、稅捐處、社會局、警察局等相關單位組成聯合稽查小組。
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五、違規情形權責劃分：
（一）設施違規與公共安全方面─由建設局、消防局分別依內政部維護公
共安全方案「營建管理」、「消防管理」規定查處。
（二）營利事業違規方面─由工商旅遊局依商業登記法規定查處。
（三）業務違規方面─涉及違反煙害防治法、食品衛生管理法、娛樂稅法
、兒童及少年福利法、身心障礙者保護法、社會秩序維護法、刑法
、兒童及少年性交易防制條例或其他法令者，由衛生局、稅捐處、
社會局、警察局依權責查處。
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六、稽查等級列管：
（一）等級一：有影響治安、危及公共安全者、色情陪酒者，屬優先取締
對象。
（二）等級二：妨礙安寧、備有包廂者，屬重點取締對象。
（三）等級三：農業區或其他使用分區無上述重大違規情事，情節輕微者
，屬一般取締對象。
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七、影響公共安全聯合稽查之執行方式：
（一）列管等級一者，鎖定為加強稽查取締目標，密集前往稽查取締，直
至改善或歇業。
（二）列管等級二及合法業者，均定期施行例行性公共安全檢查。
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八、稽查前之行政作業程序：
（一）每月二十五日以前，由工商旅遊局排定聯合稽查班次，以密函函送
各相關單位，各相關單位應擇派適當人員按表訂時段出勤，統一於
縣府棧橋會合稽查。
（二）由工商旅遊局以抽籤及密件密封方式提供稽查目標予帶隊組長，帶
隊組長於稽查當日始得拆封，以求保密慎重。遇有檢舉或警察局移
送之相關案件，得於稽查當日提供予帶隊組長，俾利優先列入稽查
。
（三）出勤當日，因有急要情事，應覓得代理人參與，不得無故缺席，未
派員參與聯合稽查者，由帶隊組長簽報一層議處。另出勤時段如有
變更，由帶隊組長統一通知各相關單位。
（四）稽查當日稽查員應備妥相關法規以供查詢，另專責警力於執行稽查
時，應備妥攝影器等蒐證器材，對於刑事犯罪行為全程蒐證，加強
相關證據之保全。
（五）請秘書室（庶務課）支援公務車一輛及駕駛一名。
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九、稽查中之作業程序：
（一）到達受稽查商號（公司）時，由帶隊組長集合全體稽查員及警力後
，一同進入受檢查商號（公司），並主動向業者表明稽查小組身分
後，再由各小組成員依本要點第五條權責實施檢查；工商旅遊局負
責準備「宜蘭縣政府影響治安行業統一聯合稽查紀錄表」一式四份
，俟相關單位將檢查結果填載於稽查紀錄表後，交由組長簽名並請
業者具結後完成稽查該商號（公司）程序，由帶隊組長率小組離開
該商號（公司），業者拒絕簽名者，由組長填列「拒簽」並載明時
間。
（二）稽查紀錄表一份交業者收執，一份交由帶隊組長收執另二份則分由
工商旅遊局、消防局攜回，以作為後續簽處與移送作業之用。
（三）遇有業者或民代等於現場提問相關問題，應由帶隊組長統一回答，
惟如涉及各相關單位主管法令者，則由帶隊組長指示後，由該主管
單位稽查員回答。
（四）查獲違反社會秩序維護法、或有觸犯刑法（妨害風化罪章）或其他
犯罪嫌疑時，專責警力應立即依刑事訴訟法等相關規定保全証據至
派出所接續辦理止。司法警察人員為偵辦前揭案件，應請小組成員
提供必要之佐證資料。
（五）因稽查勤務遇有請託關說、贈受財物或飲宴應酬情事者，除應當場
婉拒外，事後並應請帶隊組長依「執行端正政風行動方案防貪部分
應注意事項」規定陳報並知會政風室。
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十、稽查後處理程序：
（一）稽查後如係一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法
定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰
鍰最低額。
（二）數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者，分別處罰之。
（三）稽查勤務遇有妨礙公務、違反刑法或其他重大意外狀況者，帶隊組
長應於翌日陳報所屬長官並副知政風室。
（四）工商旅遊局應妥善保存聯合稽查紀錄表 5 年，俾供相關業務單位
參考。
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十一、本要點奉縣長核定後實施，修正時亦同。
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