壹、依據行政院環境保護署９７年６月１８日環署水字第０９７００４５２３
        ３號函辦理。

貳、宜蘭縣政府環境保護局（以下簡稱環保局）為落實整體水污染事件應變及
        管理制度，於水污染發生或有發生之虞時，得透過各種預防及傳訊工具，
        將污染災害現場狀況迅速控制，並協調相關機關及污染者，採取緊急應變
        措施，以減少地面水體之污染，特訂定本要點。

參、因風災、水災及地震等天然災害影響，導致重大廢污水處理設施毀損、地
        上儲油槽滲漏、管線破裂或人為操作疏失、惡意偷排、偷倒廢（污）水、
        油品等行為，造成重大水污染事件時，各級主管機關應依本要點規定採取
        緊急應變措施。

肆、水污染事件緊急應變體系（以下簡稱應變體系）之成員規定如下：

    一、緊急應變中心由縣長擔任召集人、副縣長擔任副召集人、環保局局長擔
            任執行秘書，其成員包括如下：

            行政院海岸巡防署海岸巡防總局北部地區巡防局岸巡第一總隊、行政院
            海岸巡防署海岸巡防總局北部地區巡防局岸巡一二大隊、經濟部水利署
            第一河川局、交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處、經濟
            部工業局龍德工業區服務中心、陸軍蘭陽地區指揮部、台灣省自來水股
            份有限公司第八區管理處、台灣中油股份有限公司油品行銷事業部東區
            營業處、台灣省宜蘭農田水利會、宜蘭縣政府農業處、宜蘭縣政府工務
            處、宜蘭縣動植物防疫所、宜蘭縣政府警察局、宜蘭縣政府衛生局、宜
            蘭縣政府消防局、宜蘭縣政府環境保護局、本縣１２鄉鎮市公所〈水污
            染事件緊急應變體系成員機關組織架構圖如附件一〉、〈水污染事件緊
            急應變體系成員機關權責分工表如附件二〉。

    二、各機關派駐緊急應變中心人員聯繫名冊〈如附件三〉，應隨時更新。

伍、環保局預防管理工作規定如下：

    一、事業位於下列水污染危害敏感區域內，應專案列管並定期稽查，並確實
            依水污法相關規定採取各項預防管理措施：

        １、飲用水水源取水口上游及飲用水水源水質水量保護區範圍內。

        ２、農業灌溉渠道引用水取水口上游。

        ３、漁業養殖引用水源上游。

    二、平時應預先備妥應變器材及人力，確實掌握應變能量及辦理水污染事件
            緊急應變講習或演練，以因應處理突發的水污染緊急應變事件。

    三、受理事業申請水污染防治措施計畫及許可（文件）證時，應依各業別特
            性及水污法相關規定，審理緊急應變方法及防溢堤等相關設施並查核證
            明文件。

    四、平時應確實掌握民間應變能量，必要時，得請求民間協力機構提供應變
            器材及機具。

    五、工業區專用下水道系統許可證（文件）應登載下列事項：

        １、工業區內雨水下水道系統平面圖。

        ２、採行緊急應變時足供暫存高濃度廢（污）水二日以上之貯存設施或槽
                體。

        ３、區內事業因意外、天災衍生水污染或異常排放至雨水下水道時，應採
                行之緊急應變計畫。

        ４、於逕流廢水放流口設置截流或監測設施。

        ５、相關水污染緊急應變設備、單元、規格、數量、容量、材質及尺寸等
                明細。

        ６、相關圖說、表、照片等書面資料。

    六、建立應變小組及人員之上班及非上班時間緊急聯絡電話等資料，並隨時
            異動更新。

    七、本府基於業務主管立場，訂定水污染緊急應變計畫，必要時，得檢討修
            正之。

陸、環保局應變作業流程（如附件四），規定如下：

    一、應變體系之運作方式，初期污染案件發生時環保局應立即派員前往現場
            並通報相關權責單位及污染地點鄉鎮市公所〈工業區由工業區服務中心
            負責〉採取緊急應變措施，其污染層級或範圍超過環保局既有應變能
            量，則應立即協調民間機構支援，且通知環保署啟動環保署聯防機制，
            由其他縣市環保局依規定，提供發生地環保局所需之應變器材或機關人
            力，並前往協助；若發現有明確污染行為人，除得命其立即採取應變清
            除作業，或依地方應變作業進行動員救災，並同時通報環保署，防止污
            染擴大。

    二、污染事件經環保局或其他相關機關研判，依本要點規定其應變層級為第
            二級以上或影響範圍跨直轄市、縣（市），污染有持續擴大之虞者，除
            啟動應變體系作業外，並得聯絡民間機構協助處理，提供應變器材及機
            具，待污染清除後由環保局或污染行為人購買相同或經同意以同等級之
            耗材歸還。

    三、若污染事件經研判係屬輕微污染事件時，即由污染所轄管理單位自行處
            理。

柒、水污染事件應變層級分類及措施，規定如下：　

    一、第一級應變層級及措施，規定如下：

        １、污染程度有下情形之一者，屬第一級污染災害：

            (1)飲用水水源取水口上游或飲用水水源水質水量保護區遭受污染，受影
                響供水量未達每日五萬噸。

            (2)轄內主要灌溉渠道污染長度未達十公里。

            (3)河川污染水體長度未達五公里。

            (4)漏油未達五十公噸污染承受水體。

            (5)養殖區污染面積未達二公頃。

            (6)預估處理時間未達七日。

        ２、第一級應變措施流程　（如附件五），規定如下：

            (1)由環保局負責協調相關機關應變處理，環保局應命污染行為人停止污
                 染行為並針對受污染水體屬性，立即採取應變處理清除，或由直轄
                 市、縣（市）政府協調相關機關應變處理。

            (2)由環保局依事件之污染嚴重程度進行調查研判；若屬一般性之污染事
                 件，則逕行依法查處；若查明有污染行為人，得命限期清除處理並協
                 調相關機關，持續追蹤改善。

            (3)當水污染事件之影響危害程度擴大或污染程度超過因應能力，雖已取
                 得轄區內其他救災支援，仍無法應變時，則立即通報環保署，以進入
                 第二級應變處理。

            (4)進行受污染水體之水質監測，蒐集污染證據並保全相關資料；必要
                 時，對污染行為人進行後續求償復育作業。

            (5)持續進行環境水質監測，確保環境生態復原。

    二、第二級應變層級及措施，規定如下：

        １、污染程度有下情形之一者，屬第二級污染災害：

            (1)飲用水水源取水口上游或飲用水水源水質水量保護區遭受污染，受影
                 響供水量每日五萬噸以上。

            (2)轄內主要灌溉渠道污染長度十公里以上，未達五十公里。

            (3)河川污染長度五公里以上，未達十五公里。

            (4)漏油五十公噸以上，未達七百公噸，污染承受水體。

            (5)養殖區污染面積二公頃以上，未達十公頃。

            (6)預估處理時間為七日以上，未達十四日。

       ２、第二級應變措施流程（應變架構依行政院環境保護署公告水污染事件
               緊急應變及聯防體系作業要點辦理）。

    三、第三級應變層級及措施，規定如下：

        １、污染程度有下情形之一者，屬第三級污染災害：

           (1)飲用水水源取水口上游或飲用水水源水質水量保護區遭受污染，超過
               區域聯防體系應變能力。

           (2)轄內主要灌溉渠道污染長度五十公里以上。

           (3)河川污染長度十五公里以上，污染範圍跨轄區者。

           (4)漏油七百公噸以上，污染承受水體。

           (5)養殖區污染面積十公頃以上，或污染程度超過區域聯防體系因應能
                力。

           (6)預估處理時間須十四日以上。

捌、污染查核及處分求償：

   一、查獲污染源時應依相關法令規定，對污染行為人裁處行政罰或移送法
           辦，並落實執行環境善後復育及求償。

   二、未能確定污染源時，需擬定污染查核作業，依相關地緣關係之事業沿線
           追查，鎖定可疑之污染源，進行廢水、貯槽油油品、溶劑等採樣檢測，
           與受污染水體之樣品進行比對。

玖、善後復育及求償：

   一、要求肇事污染者限期內提出後續清除處理計畫書，可請學術單位、民間
           組織協助提供諮詢建議。

   二、如無法追查污染行為人時，依「土壤及地下水污染整治法」相關整治及
           基金運作規定進行復育工作。

   三、就影響環境水體之損失或造成傷害，由相關單位與受害民眾等，收集確
           實損失之證明文件證據，與污染者協調賠償，必要時，依公害糾紛處理
           之規定辦理。

   四、有關後續復育與求償比照災害防救法相關法令規定辦理。

拾、本要點奉　縣長核定後實施，修正時亦同。