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法規內容

法規名稱: 宜蘭縣政府消防局對協勤民力等民間團體補(捐)助預算執行作業要點
公發布日: 民國 99 年 04 月 20 日
修正日期: 民國 107 年 11 月 12 日
發文字號: 府授消民訓字第1070015520號 函
法規體系: 消防
圖表附件:
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一、宜蘭縣政府消防局(以下簡稱本局)為提升補(捐)助經費執行成效及訂
    定明確、合理及公開之規範,作為義勇消防人員等協勤民力補(捐)助預
    算執行之依據,依宜蘭縣政府暨所屬機關學校對民間團體補(捐)助預算
    執行應注意事項第二點之規定,訂定本要點。
二、補(捐)助本要點之對象如下:
  (一)義勇消防總隊、大隊及分隊。
  (二)防火宣導分隊。
  (三)依法設立或登記有案之民間救難團體暨志願組織。
三、補(捐)助條件及標準:
  (一) 「 申請本府補助者,每一受補(捐)助團體,其補(捐)助金額每年以不
      超過三十萬元為原則。但單一資本門申請時,與已核定補助金額合計或
      單一資本門案件超過三十萬元,不在此限,惟該受補(捐)助團體該年
      度不得再申請補助。」
  (二)依「中央政府各機關對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項
      」之規定,專案核准辦理者,不受前款限制。
  (三)為提高資源配置之效益及公益性,基層建設建議事項應依宜蘭縣政府對
      於議員建設建議事項處理原則辦理,補助性質以資本門及協勤民力之應
      勤裝備、小額修繕工程及非屬活動性質之非消耗性物品為限。
  (四)不得對個人舉辦活動之贊助,或以定額分配方式處理。
  (五)涉及財物或勞務之採購,應依政府採購法等相關規定辦理。
  (六)同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助,應列明全部經費內容,
      及向各機關申請補(捐)助之項目及金額。
  (七)受補(捐)助經費結報時,除應詳列支出用途外,並應列明全部實支經
      費總額及各機關實際補(捐)助金額。
  (八)各補(捐)助案件結案時,實際補(捐)助金額按原申請總經費與核定
      補(捐)助比例撥付。
  (九)受補(捐)助單位執行之計畫如有變更之需要,應事先報經本局同意。
  (十)為使補助事項符合實際需求,避免流於浪費,下列項目不予補助:
      1.購置、裝置或建置於違法占有土地或違章建築者。
      2.依法應繳各項罰鍰、規費、稅支或保險等。
      3.各類獎金、贈品(包括獎品、摸彩品、宣導品、紀念品)、餐敘、茶會
        、旅遊、觀摩、及進香等或涉及商業販售、違反公序良俗等項目。
      4.對政黨政治相關活動或個人舉辦活動之贊助。
      5.非執勤有關制服(含工作帽、工作鞋、工作服)。
      6.對於人民團體內部人員之相關人事費用。
      7.辦理會員大會、會務活動或理監事會議等法定會議之出席費、交通費
        等。
      8.計畫執行完成後方提出申請者。
(十一)已登記立案滿一年之民間團體,始得申請補助。
(十二)各補助案件經費項目之計價,應先依行政院公共工程委員會共同供應
        契約所刊品目單價標準及當年度宜蘭縣政府暨所屬機關及鄉(鎮、市
        )總預算共同費用編列基準,餘依本局訂定之補助基準表辦理。
(十三)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存,已屆
        保存年限,應報原補(捐)助機關轉請審計機關同意始得銷毀。如遇
        有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因及處理情形,報
        原補(捐)助機關轉請審計機關同意。如經發現未確實辦理者,得依
        情節輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助團體酌減嗣後補(捐)
        助款或停止補(捐)助一至五年。
四、經費之用途及使用範圍:
  (一)申請補(捐)助之經費對提升執勤效率有助益之裝備、器材及物品等。
  (二)協勤民力等民間團體辦理相關教育訓練等。
五、申請程序及應備文件:
    符合第二點補(捐)助對象者,應就申請項目之使用範圍檢附計畫書,計畫
    內容應包含計畫目的、經費概算及預期效益等,向本局提出申請。
六、審查標準及方式:
 (一)審查標準:
      1.計畫書內容與第四點使用範圍是否相符。
      2.計畫內容之完整性。
      3.經費預算與計畫執行之合理性及預算額度之許可性。
 (二)審查方式:由本局相關科室受理申請,並會同內部相關單位就審查標
       準進行審查。
七、經費請撥及核銷方式(由協勤民力等民間團體自行辦理者):
 (一)經核定受補助之團體應確實依核定計畫執行,專款專用,於辦理核銷
       結報時,應詳列支出用途、全部實支經費及各機關之實際補助金額。
       倘實際支出總額低於原申請補(捐)助計畫總額,依原申請總經費與
       核定補助比例撥付。
 (二)經核准受補助之民間團體,應於計畫辦理結束後一個月內,備齊領據
       及下列資料函送本局核銷。
       1.切結書。
       2.實際經費支出明細表。
       3.所有補助機關(單位)之經費分攤表。
       4.各項核銷原始憑證資料裝訂成冊。
       5.成果照片(六張以上照片)。
 (三)受補(捐)助之民間團體申請支付款項時,應本誠信原則對所提出支
       出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責任。
 (四)對民間團體之補(捐)助經費憑證送審規定,應請受補(捐)助對象
       檢附收支清單,以及指定補助項目之原始憑證辦理結報,並依審計法
       規定核轉(送)審計機關審核。但有特殊情形,須由受補(捐)助對
       象留存前開原始憑證者,各機關應報經審計機關同意,得憑領據結報
      ,免附送有關憑證。
八、督導及考核:
  (一)受補(捐)助之團體,應依核定計畫執行,本局得會同相關單位辦理督導
      及考核。
  (二)對補(捐)助訓練等案件之考核採書面審查及實地抽查等方式辦理,各受
      補(捐)助之單位應予配合,未配合者,得減少或收回補(捐)助款。考
      核情形不佳者,得逕減少補(捐)助款,並列入該單位下次申請補(捐
       )助核定之重要依據。
  (三)經常事務類補(捐)助案件由本局逕為考核,其考核方式如下: (附表
      如後)
      1.補(捐)助金額於五萬元以下者以書面審查辦理。
      2.補(捐)助金額超過五萬元未達五十萬元者,得以抽查方式辦理現場
        訪視,並得稽核其所有經費開支情形。但抽查案件比率不得低於百分
        之二十。
      3.補(捐)助金額超過五十萬元者,應辦理現場訪視,並得審核其所有
       經費開支情形。.
      4.本局應抽查補(捐)助案件進行事後輔導,且抽查比率每半年至少1%或
        1件以上。
  (四)對補(捐)助或訓練等案件,如有重複申請情形或超出所需經費情事,本
      局將切實督導並作為考核依據,以加強執行成效考核。
  (五)受補(捐)助案件績效衡量指標,以下列標準作為成果考核及效益評估之
      參據:
      1.依規劃工作內容達成率。
      2.依規劃辦理時間達成率。
      3.依規劃經費執行達成率。
      4.依規劃預期效應達成率。
九、對民間團體之補(捐)助,應依下列規定辦理資訊公開:
 (一)接獲補(捐)助案件後,非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公
       開或不予提供性質者,其受補助之民間團體案件應於本府施政計畫管
       理系統補助及捐助模組(以下簡稱補捐子系統)登錄相關公開資訊。
 (二)前款資訊公開之內容包括補(捐)助事項、補(捐)助對象名稱、受
       理單位、核准日期及補(捐)金額等資訊按季於本府網站公開。
十、對申請補(捐)助或訓練等案件,經審查確實為執行或協助執行消防相關
    勤務之必要設備及應勤裝備(如制服、消防衣帽鞋、工作服…等)則予以
    補助,如為消耗性之個人非救災器材或裝備,不予補助。
十一、受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入,連同補助經費,經結算
      後,如有賸餘,應按計畫經費來源比例繳還本府縣庫。
十二、本要點所需經費由本府年度預算項下支應辦理。

十三、本要點未規定者,依宜蘭縣政府暨所屬機關學校對民間團體補(捐)助
預算執行應注意事項及相關規定辦理。