一、宜蘭縣政府（以下簡稱本府）為落實縣有財產、物品（以下簡稱財物
    ）管理工作，健全縣有財物管理制度，增進業務處理效能，特訂定本
    規定。

二、本規定，於本府暨所屬機關、非公司組織之附屬單位預算（即宜蘭縣
    肉品市場股份有限公司外之本府各局、處及所屬機關主管之各類基金
    ）及學校（以下簡稱機關）適用之。

三、本規定縣有財物之主管機關為本府，主管單位為本府財政稅務局。

四、本規定所稱財物管理，其範圍如下：
（一）財產管理。
（二）物品管理。

五、本規定所稱財產管理，係指關於財產之登記、增置、經管、減損等事
    項。

六、本規定所稱財產管理人員，係指各機關辦理財產管理工作事項之人員
    。

七、本規定所稱財產主管人員，係指各機關財產之主管人員。

八、本規定所稱財產保管人員，係指各機關財產之保管使用人員。

九、本規定所稱之財產，其範圍如下：
（一）不動產：指土地、土地改良物及建築改良物。
（二）動產：指機械及設備、交通運輸設備、雜項設備。
（三）縣營事業之資產負債表所列之各項固定資產。
（四）有價證券：指股份、股票及其他有價證券。
（五）權利：指地上權、地役權、抵押權及其他財產上之權利。
    前項第一、二款之財產詳細類目及編號，依行政院所頒財物標準分類
    （以下簡稱財物標準分類）規定辦理。

十、各類財產之最低使用年限，依財物標準分類為準，除土地以外之財產
    均應按月提列折舊，殘值以原購置價格（或市價）×
   計：另非公司組織之附
    屬單位預算（即宜蘭縣肉品市場股份有限公司外之本府各局、處主管
    之各類基金）經管各類財產之折舊，應依各該年度各縣（市）地方總
    預算附屬單位預算編製要點辦理。

十一、各機關之財產，由財產管理單位管理。但其性質需由各有關單位管
      理者，得交由各有關單位分別管理。必要時，簽請首長核定分工事
      宜。

十二、財產名稱之文字，以中文為準。但得酌加外國文字及符號，顯示其
      特定規範。

十三、各機關之財產，應依財產之類別及會計科目統馭關係，由財產管理
      單位予以分類、編號。

十四、財產分類及數量之編號，應依下列規定辦理：
  （一）分類編號：依財物標準分類規定之類、項、目、節、號編之。
  （二）數量編號：在分類編號後，依個體財產名稱、購置次序先後編號
        。
      各機關在個體財產之下，須再為明細區分者，得自行編列明細編號
      。

十五、各機關新增之個體財產如財物標準分類未列舉者，應報請本府層轉
      行政院主計處增置後，辦理登記。未核定前，應自行暫編編號，登
      列帳卡管理，俟核定後，再予以轉正。

十六、不動產應由各機關囑託該管地政事務所以宜蘭縣名義辦理所有權登
      記，並以各該機關為管理機關登記。

十七、動產、有價證券及財產上之權利，應依民法或其他有關法令規定，
      分別妥為保管及辦理權利登記。

十八、各機關因徵收、新建、改建、受贈、購買、與他人合作興建或其他
      原因取得之不動產，管理機關應於取得後一個月內，依第十六點規
      定辦理登記並登帳建卡列管；動產應於取得後立即登帳管理。

十九、財產之產籍資料，應配合主管單位之規定，建置於指定之電腦系統
      。新增或異動時，亦同。

二十、各機關為辦理財產登記，應設置各類財產之明細分類帳（如格式 1
      ）及財產卡（如格式 2），財產卡以一物一卡為原則，並應編製各
      類財產清冊、保管單位別清冊及保管人清冊（如格式 3）。

二十一、各機關為辦理財產登記，應備置下列憑證，依發生之事實，由有
        關單位填造，送財產管理單位為財產卡之登記：
    （一）財產增加單（如格式 4）：依財產增置之方式，由經辦單位按
          驗收日期或取得日期填造。
    （二）財產移動單（如格式 5）：本機關管理及使用單位之財產移動
          ，由財產管理單位填造。
    （三）財產增減值單（如格式 6）：財產價值發生增減之變動，由財
          產管理單位填造，並先送使用單位簽認。
    （四）財產減損單（如格式 7）：依財產之減損，由財產管理單位填
          造。

二十二、財產管理單位應將各類登記憑證，於每月月終，依其編號次序，
        分別裝訂保管。

二十三、財產係由多種財產組成或附有其他設備者，得以組成財產為單位
        予以登記，並將組成財產之各個財產及設備逐項登入財產卡或加
        設輔助卡登記之。

二十四、各機關財產帳及財產卡，應依財產編目之次序，予以排列保管。
        如有毀損遺失時，應予補建。

二十五、各機關財產增置之方式如下：
    （一）採購：以購買或營造方式取得者。
    （二）撥入：由其他機關有償或無償撥交予本機關者。
    （三）孳息：指天然孳息及法定孳息者。
    （四）其他：如接管、沒收、徵收、捐贈或依其他法令規定取得者。
        依前項第一款取得者，其程序應依政府採購法（以下簡稱採購法
        ）及其相關規定辦理。

二十六、財產價值之登記，除縣營事業另依各該會計制度辦理外，其規定
        如下：
    （一）不動產：
          1.土地之價值，應依縣（市）政府當期申報地價；未登記土地
            得比照鄰地地目、等則計價，俟登記後按註地目等則換算新
            價值。但土地係價購、徵收或有償撥用者，依其取得之價格
            列帳，並俟取得價格低於當期申報地價時，再依申報地價，
            調整價格。
          2.土地改良物之價值，應按建築支出費用或取得之原價；但建
                       築支出費用或取得之原價無法查明者，由管理機關估定之。
                    3.房屋建築及設備之價值，按建築支出費用或取得之原價；但
                       建築支出費用或取得之原價無法查明者，依稅捐機關當期課
                       稅現值列帳，無課稅現值者，由管理機關估定之。
    （二）動產應登記其原價，原價無法查明者，得由管理機關估定之。

二十七、凡財產由其他機關撥入、本身孳息或因接收、受贈而取得時，應
        填明財產之價格，如無原價查考或根本無原價者，得由財產管理
        單位會同有關單位予以估列。

二十八、財產採購驗收完畢後，採購單位應將財產增加單、發票及有關文
        件，送主（會）計單位辦理公款核付，並於財產增加單編填支出
        傳票號及會計科目後，送財產單位為財產增加之登記。

二十九、各機關接受捐贈財產前，應檢附捐贈者同意捐贈之意思表示文件
        及捐贈財產之基本資料，如贈與附有條件時，應函報本府同意後
        ，按宜蘭縣縣有財產管理自治條例（以下簡稱財產管理自治條例）
         第七條規定，指定管理機關，辦理財產產籍登記。

三十、各機關財產取得後，應由財產管理單位妥慎保管，按財產分類編號
      逐一黏訂標籤，並注意下列事項：
  （一）同類型之財產，應將標籤劃一黏訂於顯明處。
  （二）標籤樣式以簡明扼要為主，內容包括機關名稱、財產名稱、財產
        編號、取得日期及使用年限等欄位資料為原則，除機關名稱、財
        產名稱、財產編號外，必要時得由管理機關自行增（減）設之。
  （三）標籤之質料，須經久耐用。
  （四）土地取得後，應在四周豎立界標。

三十一、土地所有權及管理機關之登記，應依土地登記規則有關規定辦理
        ，並應注意下列事項：
    （一）新購土地或新建建築物應在法定期間內向該管地政事務所辦理
          登記，變更時亦同。
    （二）接管或撥入之土地或建築物，應向該管地政事務所辦理所有權
          或管理機關登記。
    （三）同一地段、地界相連、使用分區及使用性質相同之土地或同一
          房屋坐落之土地，如其符合有關土地合併登記要件時，為利於
          管理及利用，得辦理合併。

三十二、各機關之財產，由使用單位個人使用部分，以使用人為保管人員
        ；由使用單位共同使用部分，由主管人員指定專人保管；由二個
        以上使用單位共同使用者，由機關首長指定專人保管。

三十三、各機關已無用途之財產，應訂定處理方式，適時處理，不得任意
        擱置。但土地及建築物應另依有關法令辦理。

三十四、各機關財產使用單位對使用之財產，應善盡保管之責，不得私自
        移轉、借撥或攜離辦公處所，但經機關首長核准者，不在此限。
        前項但書之財產，因攜離辦公室處所而遭竊、遺失或毀損等，經
        審計機關審核責令賠償時，使用人應依宜蘭縣縣有財產管理自治
        條例規定方式賠償。

三十五、財產管理單位及保管人員對使用及保管中之財產，應隨時查對其
        數量，並注意其使用狀況及養護情形。

三十六、各機關財產調整使用單位時，應由財產管理單位為財產移動之登
        記。

三十七、各機關之財產，非依法令規定，不得任意處分或擅為收益。但其
        收益不違背其原定用途或事業目的者，不在此限。
        前項收益，應由管理機關繳入縣庫。

三十八、各機關如因短期業務需用他機關之財產，經其同意者，應訂立借
        用契約，並注意下列事項：
    （一）契約應明載雙方協議條件、財產之養護、稅捐及安全保管責任
          。
    （二）如有附屬設備者，應列具清單作為契約之附件，並將各項附屬
          設備照清單點交。
    （三）收回時應逐項點收，並注意交回之財產是否完整及附屬設備之
          數量是否相符，如有損壞或短少時，應要求賠償。

三十九、各機關首長、主管人員或財產保管人員異動時，對於財產之交接
        ，應切實依照公務人員交代條例宜蘭縣施行細則之規定辦理，並
        按照財產管理單位之財產紀錄列冊點交。

四十、各機關員工離、調職時，應交還保管或使用之財產，如有短缺而未
      賠償者，除不發給離、調職證明文件，並應追究損害賠償責任。

四十一、各機關之財產，機關首長於必要時，得隨時派員抽查或盤點。財
        產管理單位及使用單位每一會計年度至少實施盤點一次，並應作
        成盤點紀錄。

四十二、財產經抽查或盤點後，應依下列事項辦理：
    （一）由抽查或盤點人員於盤點紀錄內註明盤點日期及結果。
    （二）如有損毀者，應即查明原因，其係由於保管或使用者之過失所
          致者，保管或使用人應負賠償責任；其係由意外事故或為正常
          使用自然損毀者，應依照規定程序，辦理報廢或報損。
    （三）盤點完竣後，並應將財產盤存情形連同盤點紀錄陳請機關首長
          核閱。

四十三、財產管理及使用單位，對於管理及使用之財產，應經常注意保養
        ，並作成紀錄。

四十四、財產保養狀況之檢查，由財產管理單位會同相關單位，依下列規
        定辦理：
    （一）定期檢查：每半年至少辦理一次。
    （二）緊急檢查：重大災害後立即辦理。
    （三）不定期檢查：遇必要時隨時辦理。
    （四）實施保養狀況檢查時，應周密詳盡。檢查後，檢查人員應填具
          檢查單，報請機關首長核閱。

四十五、財產經檢查後，其需修理者，應由財產管理單位通知使用單位填
        具財產請修單，報請修理；其修理如須委商處理，應依採購法及
        其相關規定辦理。

四十六、財產管理及使用單位，對於可能發生之災害，應事先妥籌防範，
        以策安全。

四十七、各機關之財產，為避免發生災害時遭受重大損失，得按財產之性
        質及預算，向保險機構投保。

四十八、財產保險之投保金額，以財產之原價或帳面價值為原則，必要時
        得以市價計算。

四十九、投保之財產，如發生災害致遭受損失時，應保持現場原狀，並於
        規定期限內，將發生時間、地點及損失情形，立即通知保險機構
        派員查驗理賠。

五十、財產管理單位於財產保險到期前，得視需要辦理續保事宜。

五十一、財產管理及使用人員，對所保管之財產，有下列情事之一者，應
        依法究辦：
    （一）盜賣縣有財產經查明屬實者。
    （二）以舊品或廢棄品抵充價值或效用較高之財產謀取不法利益者。
    （三）未經核准或未依法定程序辦理，為自己利益擅為收益、出借財
          產者。
    （四）侵占縣有財產者。

五十二、財產管理或使用人員，對所保管或使用之財產，遇有遺失、毀損
        或因其他意外事故而致損失時，應依據審計法有關規定，檢具有
        關文件報府核轉審計機關審核。
        除經審計機關查明已盡善良管理人應有之注意解除其責任外，應
        依審計機關核定之各機關人員財務責任辦理。
        前項經審計機關核定須責令賠償者，除審計機關個案核定賠償金
        額外，應依財產管理自治條例第六十五條第三項規定計算之。

五十三、財產經報廢於未經核准處理前，其保管或使用人員，因故意或過
        失而遺失、毀損時，應依該項財產原估定之殘值或新舊程度、效
        能相同財產之市價賠償之。

五十四、各機關財產減損，應依規定程序辦理，其方式如下：
   (一)移交。
   (二)撥出。
   (三)報廢。
   (四)損失。
   (五)經本府核准之贈與。
            各機關財產減損經核定後，財產管理單位應填具財產減損單，
        辦理財產減損登記，並於當年度財產報表增減單內列減。

五十五、各機關經管之不動產，經檢討已無公用需要時，除經主管單位認
        許得現況變更為非公用財產，移交其管理者外，應先移請本府地
        政處等單位變更為適當用地類別後，再移交予有關機關接管。

五十六、各機關間之財產，非報經本府核准及依法定程序，不得將財產移
        轉、交換或撥交予其他機關。

五十七、各機關經管之土地改良物或建築改良物，如符合財產管理自治條
        例第六十八條規定者，得辦理報廢拆除。
        前項依規定辦理報廢拆除者，管理機關應填具縣有建築改良物拆
        除改建報廢查核報告表及其相關圖說附件，按分級核定完成報廢
        程序後，向該管地政事務所辦理滅失登記，並減除財產帳卡。

五十八、各機關經管之動產，因自然毀損致失原有效能不能修復、經評估修
        復而不經濟，且逾規定使用年限，或未達使用年限而須報廢者，應
        依「各機關財物報廢分級核定金額表」規定報廢。

五十九、(刪除)

六十、各機關財產經奉核定報廢後，不再以財產列管，應為減除帳卡。但不
            動產需俟實際拆除辦理建物滅失登記並註銷房屋稅籍後，始得減除帳
            卡。

六十一、各機關報廢之財產，在未奉核定處理前，應妥善保管，不得散失
        遺棄；處理時，本府得派員監督辦理。

六十二、各機關經核定報廢之動產，已失原使用效能，尚有殘餘價值者，
        得以變賣方式處理，並應將變賣所得款，依相關規定解繳公庫。
        前項財產變賣方式，以公開標售為原則。但得視實際需要由合法
        立案回收廠商收購之。

六十三、各機關經核定報廢之動產，失其固有效能，而適合別項用途或其
        整件中有部分附屬設備，於拆除後可供使用者，以再利用方式處
        理。
        前項可再利用或可供使用之附屬設備之報廢動產，應列為物品帳
        管理，其價值及使用年限得酌行估列。

六十四、各機關經核定報廢之動產，如不為本機關需要或呆舊而仍有利用
　　　　價值者，得以轉贈方式處理，轉贈予本縣立案之社會福利團體、
　　　　經學校核定有需求之學生、經外交部認有贈予必要之外國政府或
　　　　其人民及其他經本府認定得予贈與之團體或個人。
        前項轉贈之報廢動產，財產管理單位應造具清冊，並須受贈人簽
        收。

六十五、各機關經核定報廢之動產，毫無用途者，得以銷毀或廢棄方式處
        理之，惟應備留相片或其他證明文件及二人以上簽認之銷毀紀錄
        核備。

六十六、各機關財產之登記有增減者，應於每月月終，由財產管理單位，
        造具財產增減表，送交本府主計處審核。

六十七、各機關每年應以十二月三十一日為基準日，並於該基準日後十日
        內，編製財產分類量值目錄、財產分類量值統計表、財產增減表
       、報廢財物處分統計表及財產目錄等表件，並報府核備。
        前項財產報表經審核有誤者，發文退回補正；無誤者，發文備查。

六十八、本府得對各機關經管財產之保管、使用、收益及處分等情形，為
        定期或不定期檢核。
        前項財產檢核項目，依宜蘭縣縣有財產管理情形檢核表所列檢核
        項目辦理。

六十九、本規定所稱物品管理，係指關於公用物品之採購、收發、保管、
        登記、報核及廢品之處理。

七十、本規定所稱物品，依財物標準分類之規定，按其性質、效能及使用
      期限區分如下：
  （一）消耗性物品：指使用後即喪失其原有效能或使用價值者，如辦公
        文具用品、燃料、零星用品等。
  （二）非消耗性物品：指質料較固、不易損耗、使用期限達二年以下或
        金額在新台幣一萬元以下者，如錄音機、窗簾、什項用品等。

七十一、各機關之非消耗性物品，應依其質料、性能、構造及用途，參照
        財物標準分類之規定，分別自行酌訂使用年限。
        物品管理單位並應根據實際效能，隨時紀錄，作為修正之參考。

七十二、各機關經常需用之主要物品，得擬定最低存量標準，報請機關首
        長核定後，由採購單位隨時補充之。

七十三、物品之採購，應依採購法及其相關規定辦理。

七十四、各機關之物品使用單位請購物品時，應填具請購單，送由採購單
        位依照規定辦理採購。

七十五、物品採購驗收完畢後，採購單位應將發票及有關文件，送主（會
        ）計單位辦理公款之支付，並由物品管理單位為物品增加之登記
        。

七十六、物品之保管，以集中為原則，並應妥慎儲存，以防腐蝕、耗損、
        災害、竊盜等情形，如有危險易燃性者，應另行分別隔離保管。

七十七、未經驗收之物品，不得存放於物品儲藏處。消耗性與非消耗性物
        品應分別儲存，並分別登帳管理。

七十八、消耗性物品一經領用時，即作消耗登帳，勿須再行報廢程序。

七十九、物品管理人員，對於保管之非消耗性物品應分類編號，隨時檢查
        並定期盤點。

八十、非消耗性物品，如係依規定借用者，借用人應填具物品借據，並註
      明借用期限，以作憑證。物品借據應按號裝訂，交由管理單位保管
     ，收回原物時，退還借據。屆期未還之物品，應即催還，如仍需繼續
      借用時，借用人應另行辦理續借手續。

八十一、損壞之物品，如尚有使用價值時，仍應妥維修復利用，不得廢棄。

八十二、物品保管人員如有離、調職時，應將經管物品依領具清單盤點交
        清，並由主管人員派員監交。

八十三、辦理物品登記應注意下列事項：
    （一）物品管理單位應設置消耗性物品收發分類帳及非消耗性物品收
          發分類帳。
    （二）物品之登記，收入時應憑發票或驗收單；發出時應憑領物單或
          核准發給物品之文件，分別入帳。
    （三）登記工作，應隨入隨登，隨發隨登，不得積壓、遺漏或錯誤。
    （四）各種單證，均應編號整理，裝訂成冊，以憑查核。
    （五）物品管理單位應注意物品收發帳目結存數量與庫存數量相符，
          並應於每月月終編製物品收發月表，於次月十日前簽報機關首
          長核閱。

八十四、物品之驗收人、保管人及借用人應負責任如下：
  (一)驗收人點收之物品，如有短收、不合規格或舞弊情事者，應分別情節輕
      重，責令賠償或依法議處。
  (二)保管人應將物品妥慎保管，如因過失損壞或遺失時，應分別情節輕重，
      責令賠償或依法議處。
  (三)保管人如發現所存物品缺少時，應查明原因，據實報告。
  (四)遇有竊盜事件發生，應立即報警，並保持現場原狀，留備偵查，並開列
      損失物品名稱、數量清單，備文報案。
  (五)保管人或借用人對於保管或借用之物品，如有侵占、盜賣等情事，一經
      發現，應由物品管理單位，簽報機關首長懲處並依法究辦。
  (六)物品保管，因天災事變或其他不可抗力致毀損滅失者，應依審計法相關
      規定，檢同相關資料，經本府查明屬實後，轉請審計機關核准解除其責
      任。
      前項物品賠償之標準，準用五十二點之規定。

八十五、損壞不堪修復之物品，應陳報機關首長核准報廢。在未奉准前，
        應妥為保管，不得毀棄。

八十六、物品有下列情形之一者，得予報廢：
    （一）庫存消耗性物品，因儲存過久，以致變質（如墨水等）、蟲傷
          及鼠害或更改規格式樣（如印刷品等），失去原有效能，不能
          使用者。
    （二）非消耗性物品已逾使用年限，失去原有效能，不能修復再使用
          者。
    （三）非消耗性物品未滿使用年限，因特殊情形而致損壞不能修復利
          用者。
    （四）非消耗性物品未經領用，於庫存或遷移搬運中，遭受不可抗力
          之事由而致毀壞，不能修復利用者。

八十七、物品經報廢者，應在物品帳內註銷。

八十八、報廢物品之處理，準用六十二點至六十五點規定辦理。