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法規內容

法規名稱: 宜蘭縣政府特殊境遇家庭暨兒童及少年生活扶助實施要點
公發布日: 民國 102 年 12 月 10 日
修正日期: 民國 109 年 04 月 09 日
發文字號: 府社兒婦字第1090057227B號令
法規體系: 社政
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一、宜蘭縣政府(以下簡稱本府)為加強照顧特殊境遇家庭及扶助
    遭遇困境之兒童及少年,協助其自立自強及改善經濟環境,依
    據特殊境遇家庭扶助條例第十五條暨弱勢兒童及少年生活扶助
    與托育及醫療費用補助辦法第二條,訂定本要點。

二、本要點所稱主管機關為本府,執行單位為本府社會處。

三、申請兒童及少年生活扶助者,以未滿十八歲無謀生能力在學之
    兒童及少年設籍並實際居住本縣為對象,或有其他原因未於國
    內設籍但實際居住本縣,且未獲政府其他生活補助或未接受公
    費收容安置,並符合下列情形之一:
    (一)父母、養父母雙亡,而法定監護人無力撫育。
    (二)父母、養父母一方死亡或失蹤達六個月以上,另一方無力
        撫育。
    (三)父母、養父母離異且單獨監護,負扶養義務及責任之一方
        無力撫育。
    (四)非婚生子女未經認領;或雖經認領,但由父母一方單獨監
        護撫養。
    (五)父母、養父母一方因入監服刑、罹患重大傷病無法工作,
        致生活困難無力撫育。
    (六)父母、養父母或監護人對兒童少年有虐待、遺棄、押賣、
        強迫從事不正當職業或其他濫用親權行為,經法院停止親
        權,而法定監護人無力撫育。
    (七)從事色情行為經觀察輔導或輔導教育後,由本府輔導就學
        或接受職業訓練。
    (八)由法院責付本府,經輔導就學或接受職業訓練。
    (九)其他經縣(市)政府社工評估確有生活困難,需予經濟扶
        助者。
    前項第二款、第三款及第四款以單獨監護兒童及少年之事由提
    出申請者,父母離異或經認領並約定一方監護後,仍有同居事
    實、同戶籍或同址分戶等情形之一,不予扶助。但同戶籍或同
    址分戶之情形,經社工員或村(里)幹事訪視確認未實際同住
    者,不在此限。惟仍須併計與受補助兒童及少年同戶籍之直系
    親屬人口及財稅資料。
    第一項第五款所稱入監服刑,係指經法院判決確定受有期徒刑
    一年以上,且尚在執行中者;所稱重大傷病不能工作者,須經
    中央健康保險局開立重大傷病證明。
    依第二項第一款及第三項規定以單獨監護兒童及少年之事由提
    出申請者,父母離異或經認領並約定一方監護後,仍有同居事
    實、同戶籍或同址分戶等情形之一,不予扶助。但同戶籍或同
    址分戶之情形,經社工員或村(里)幹事訪視確認未實際同住
    者,不在此限。惟仍須併計與受補助兒童及少年同戶籍之直系
    親屬人口及財稅資料。

四、申請特殊境遇家庭各項扶助者,符合下列其中一項資格,並符
    合特殊境遇家庭扶助條例第四條規定:
    (一)受補助人須設籍且實際居住本縣,或有其他原因未於國內
        設籍但實際居住本縣。
    (二)設籍本縣未實際居住,但經其他縣/市政府轉介本縣。
    依特殊境遇家庭扶助條例第四條第一項第二款提出申請者,應
    檢附依民法第一千零五十二條第一項第二款或第五款所定事由
    ,經法院裁判離婚之裁判書;倘以該事由協議或調解離婚者,
    應檢附相關佐證資料。
    依特殊境遇家庭扶助條例第四條第一項第三款提出申請者,應
    檢附保護令或相關佐證資料。
    依特殊境遇家庭扶助條例第四條第一項第五款提出申請者,父
    母離異或經認領並約定一方監護後,仍有同居事實、同戶籍或
    同址分戶等情形之一,不予扶助。但同戶籍或同址分戶之情形
    ,經社工員或村(里)幹事訪視確認未實際同住者,不在此限
    。惟仍須併計與受補助兒童及少年同戶籍之直系親屬人口及財
     稅資料。

五、特殊境遇家庭條例第九條所定之自行負擔醫療費用,依全民健
    康保險法第四十三條及第四十七條規定,因疾病、傷害事故就
    醫所生之應部分負擔費用為限;本補助費用不含義肢、義眼、
    義齒、配鏡、鑲牙、整容、整形、病人運輸、指定醫師、特別
    護士、指定藥品材料費、掛號費、疾病預防與非因疾病而施行
    預防之手術或節育結紮及指定病房費。

六、自中華民國一百零九年一月一日起,本要點之兒童及少年生活
    扶助補助金額為每人每月新臺幣(以下同)二千零四十七元;
    另特殊境遇家庭各項扶助金額依特殊境遇家庭扶助條例規定辦
    理。

七、依本要點申請兒童及少年生活扶助者,應符合下列規定:
    (一)家庭總收入按全家人口平均分配,每人每月不超過政府當
        年度最低生活費用一點五倍。
    (二)全家人口之動產合計平均計算,每人不超過十五萬元。
    (三)全家人口之不動產合併不超過六百五十萬元。

八、依本要點申請特殊境遇家庭各項扶助者,應符合下列規定:
    (一)家庭總收入按全家人口平均分配,每人每月不超過政府當
        年度最低生活費用二點五倍。
    (二)全家人口之動產合計平均計算,每人不超過當年度每人每
        月最低生活費二點五倍計算之全年金額〈即當年度每人每
        月最低生活費乘以二點五倍乘以十二個月〉。
    (三)全家人口之不動產合併不超過六百五十萬元。

九、本要點所稱家庭總收入、家庭財產,包括動產及不動產,準用
    社會救助法第五條之一、第五條之二及宜蘭縣每年度低收入戶
    調查工作審核標準注意事項規定。
    申請人如有債務還款證明,應檢附相關佐證資料,可由動產中
    扣除收入。

十、本要點所定全家人口之範圍如下:
    (一)申請人喪偶、離異、非婚生未經認領或經認領且為該兒童
        及少年單獨之法定監護人者,應計申請人本人、該兒童及
        少年、該兒童及少年未婚之兄弟姊妹及同戶籍或共同居住
        之直系血親。
    (二)父母雙亡暨經法院停止親權之兒童及少年,應計法定監護
        人、該兒童及少年及同戶籍或共同居住之直系親屬。
    (三)認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。
    (四)申請人為家庭暴力受害者,或婚姻中遭受惡意遺棄、不堪
        同居之虐待等事由受害,得不計相對人;相對人為受補助
        人之綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人亦不列計。
    (五)特殊境遇家庭之全家人口依特殊境遇家庭扶助條例第四條
        之一規定,其應計人口有上開第第三款及第四款之情形者
        ,比照辦理。

十一、前點所稱全家人口中有下列情形之一者,不予計入全家人口
      ,亦不核算其規定收入、最低生活費用及個人所得:
      (一)應徵(召)服役。
      (二)入獄服刑、因案羈押或其他依法拘禁。
      (三)失蹤六個月以上經警察機關證明。
      (四)在學領有公費。
      前項各款情形,於其原因消滅時,應即恢復列入全家人口計
      算。

十二、全家人口中有下列情形之一者,視為無工作能力,不計其規定收入:
      (一)未滿十六歲,六十五歲以上。
      (二)二十五歲以下仍在國內就讀空中大學、大學院校以上進修學校、
          在職班、學分班、僅於夜間或假日上課、遠距教學以外之學校,
          致不能工作。
      (三)身心障礙致不能工作。
      (四)罹患嚴重傷、病,必須三個月以上之治療或療養致不能工作。
      (五)因照顧特定身心障礙或罹患特定病症且不能自理生活之共同生
          活或受扶養親屬,致不能工作。
      (六)獨自扶養六歲以下之直系血親卑親屬致不能工作。
      (七)婦女懷胎六個月以上至分娩後二個月內,致不能工作;或懷胎
          期間經醫師診斷不宜工作。
      (八)受監護宣告。
      前項第三款所指身心障礙致不能工作者,係依據宜蘭縣政府身心障
      礙或罹重大傷病致不能工作範圍及工作收入認定表認定之。
      第一項第五款規定主張無工作能力者,同一案內以一人為限。
 

十三、申請生活扶助應檢具下列相關文件向當地鄉、鎮、市公所
      提出申請:
      (一)應備文件:全家人口戶口名簿影本、申請人或受補助
          人之郵局存簿封面及最近六個月內頁明細影本、申請
          人印章。
      (二)佐證文件:國中以上在學學生之在學證明書或學生證
          影印本、重大傷病證明、身心障礙手冊、離婚協議書
          、法院裁判書、保護令、懷孕三個月以上醫師診斷證
          明或孕婦健康手冊、義務役服役證明、志願役薪餉證
          明、在監服刑證明、除戶謄本(直系親屬或配偶死亡
          者)、勞保被保險人及家屬死亡給付證明、失蹤證明
         (報案滿六個月以上之警政機關證明文件及最近一個月
          之協尋紀錄)、最近一年度綜合所得稅各類所得清單
          中有財產交易所得者,應檢附財產交易契約書(私契)
          或信託財產專戶交易明細等佐證文件。
      前項之申請人須為特殊境遇本人及受扶助兒童及少年之法
      定監護人。
      前項法定監護人無法親自提出申請者,得出具委託書委託
      他人代理。
      申請人為外籍配偶者,需出示合法居留六個月以上證明。

十四、本要點申請資格審核及扶助款之核發,依下列規定辦理:
      (一)各鄉鎮市公所受理申請時應確實審核,符合條件者,應即於衛生
          福利部特境系統建檔、初審,並按月於二十五日於衛生福利部特
          境系統進行補助發放,由執行單位統一核發。執行單位應於受理
          案件後三十日內完成複審作業,並於當月三十日將扶助款項逕撥
          入申請人指定郵局帳戶。
      (二)申請人檢附資料不全者,以補件完成日期為申請日。不符合本要
          點規定或審核未通過者,各鄉鎮市公所應敘明理由通知申請人;
          申請人如有不服,應於文到三十日內向鄉鎮市公所提出申覆;申
          覆經審核通過者依申請日計核發,未於三十日內提出申覆經審核
          通過者依申覆日計核發。
      (三)申請案件於當月十五日前提出者,自當月份起核發;當月十六日
          以後提出申請,自次月起核發。

 

十五、受生活扶助者有下列情形之一者,應即停止扶助:
      (一)因受扶助者死亡、失蹤、年滿十五歲未繼續升學或休
          學、負撫養及監護責任之法定監護人再婚或死亡、接
          受扶助之原因消滅等因素之一,次月起停止扶助。
      (二)受扶助者因入監服刑、服役、接受政府公費安置、戶
          籍遷出本縣、未實際居住本縣(含出境)、收入或資
          產增加不符本要點規定、重複或以虛偽不實文件申請
          補助,經本府查證屬實等因素之一,當月起停止扶助
          。 

十六、扶助對象於申請或扶助期間將戶籍遷至本縣其他鄉(鎮、市)
      者,由原戶籍地鄉(鎮、市)公所逕送其申請表件至遷入之
      戶籍地鄉(鎮、市)公所辦理繼續扶助事宜。

十七、申請人以虛偽不實文件申請扶助、重複申請同性質扶助或符
      合本要點第十五點規定停止扶助者,本府應撤銷其受扶助資
      格,並追回溢領之扶助款項;涉及刑事責任者,移送司法機
      關辦理。
      前項應追回之扶助款項,申請人拒不繳回者,執行單位應予
      催繳,經催繳仍不繳納者,逕送強制執行。

十八、本要點之補助案件,應每年重新辦理審查。

十九、本要點所需經費由主管機關編列預算支應之。

二十、本要點未規定事項,悉依宜蘭縣社會救助調查辦法及特殊境
      遇家庭扶助條例等相關法令規定辦理。