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法規內容

法規名稱: 宜蘭縣災害應變中心作業要點
公發布日: 民國 99 年 08 月 09 日
發文字號: 府消企字第 0990007716號
法規體系: 消防
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壹、依據 
   
本要點依據災害防救法第十二條第二項規定訂定之。
貳、任務 
   
宜蘭縣災害應變中心(以下簡稱應變中心)之任務如下:
   
一、加強災害防救相關機關(單位、團體)之縱向指揮、督導及橫向協
       
調、聯繫事宜,處理各項災害應變措施。
    
二、掌握各種災害狀況,即時傳遞災情並通報相關機關(單位、團體)應
       
變處理。
   
三、災情之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。
   
四、緊急救災人力、物資之調度、支援事項。
   
五、其他有關防救災事項。
参、組織
    
一、應變中心各局處之權責分工如下:  
        (
)風災、震災、重大火災、爆炸災害、空難事故、長隧道災害、森
           
林火災:消防局。  
        (
)水災、旱災:工務處。 
        (
)重大交通事故:警察局。 
        (
)毒性化學物質災害、海洋汙染災害:環境保護局。
        (
)寒害、土石流災害、重大動物傳染病災害、海難:農業處。
        (
)公用氣體與油料管線、輸電線路災害:工商旅遊處。
        (
)疫災、生物病原災害:衛生局。
   
二、應變中心係一臨時任務編組,置指揮官一人由縣長兼任,副指揮官二
       
人由副縣長、秘書長兼任,執行秘書由各災害應變中心開設機關(單
       
位)首長兼任,中心成員由各級開設任務編組機關(單位)派員擔
       
任,除執行本機關(單位)與該災害有關事項外,並與其他關係局、
       
處及公共事業單位保持密切聯繫,策劃應變對策,採取必要措施,並
       
向指揮官報告。
   
三、緊急應變小組:應變中心成立時,各參與編組作業局、處及公共事業
       
單位應同時於內部成立「緊急應變小組」 ,以執行應變中心所交付
       
之災害防救任務或主動執行其業務範圍內有關之災害防救事項。 
肆、開設時機及組成
    
一、重大災害發生或有發生之虞時,各災害應變中心開設機關(單位)首
       
長應視災害之規模、性質、災情、影響層面及緊急應變措施等狀況,
       
決定應變中心之開設及其分級,並應於成立後,立即口頭報告縣長,
       
並於三日內補提書面報告。
   
二、本縣接獲中央災害應變中心成立通知時,立即由該次災害發生之機關
      
(單位)首長報告縣長成立應變中心,相關報告程序如前條規定。
   
三、應變中心依災害防救法第二條第一款所列各類災害種類,視災害狀況
       
個別開設。有關開設時機、進駐機關及人員規定如下:
        (
)風災  
           1
、二級開設: 
            (1)
開設時機:中央氣象局發布海上陸上颱風警報時。
            (2)
進駐機關(單位、團體)及人員:由消防局人員編組,全天
              
候掌握颱風動態,由消防局通知各編組機關(單位、團體)
              
進行防颱準備及宣導事宜。 
           2
、一級開設:  
            (1)
開設時機:中央氣象局發布海上陸上颱風警報(宜蘭縣列為
              
警戒區內)。
            (2)
進駐機關(單位、團體)及人員:由消防局通知民政處、建
              
設處、工務處、工商旅遊處、教育處、農業處、社會處、人
              
事處、環境保護局、衛生局、警察局、秘書處、行政院海岸
              
巡防署第一巡防區(地區巡防局第一海岸巡防總隊、北部地
               
區巡防局第一二岸巡隊、行政院海岸巡防署海洋巡防總局第
              
七海巡大隊輪流派員進駐)、交通部公路總局第四區養護工
              
程處、交通部臺灣鐵路管理局運務處宜蘭運務段、經濟部水
              
利署第一河川局、中華電信公司宜蘭營運處、宜蘭農田水利
              
會、交通部中央氣象局宜蘭氣象站、陸軍蘭陽地區指揮部、
              
宜蘭縣後備指揮部、台灣電力公司宜蘭區營業處、交通部公
              
路總局台北區監理所宜蘭監理站、台灣自來水公司第八區管
              
理處等機關(單位)首長指派權責人員進駐,處理各項緊急
              
應變事宜,並得視颱風強度及災情狀況,經報請指揮官同意
              
後,通知其他機關(單位、團體)派員進駐。  
       (
)震災  
          1
、開設時機:  
           (1)
氣象局發布之地震強度達六級以上或震災影響範圍逾二個以上
             
鄉鎮市,估計有十五人以上傷亡、失蹤、大量建築物倒塌或土
             
石崩塌等災情時。 
           (2)
因地震致本縣發生大規模停電及電訊中斷,無法掌握災情時。
          2
、進駐機關及人員:由消防局通知民政處、建設處、工務處、工
            
商旅遊處、教育處、農業處、社會處、人事處、地政處、計畫
            
處、環境保護局、衛生局、文化局、警察局、秘書處、行政院
            
海岸巡防署第一巡防區(地區巡防局第一海岸巡防總隊、北部
            
地區巡防局第一二岸巡隊、行政院海岸巡防署海洋巡防總局第
            
七海巡大隊輪流派員進駐)、交通部公路總局第四區養護工程
            
處、交通部臺灣鐵路管理局運務處宜蘭運務段、經濟部水利署
            
第一河川局、中華電信公司宜蘭營運處、宜蘭農田水利會、交
             
通部中央氣象局宜蘭氣象站、陸軍蘭陽地區指揮部、宜蘭縣後
            
備指揮部、台灣電力公司宜蘭區營業處、交通部公路總局台北
            
區監理所宜蘭監理站、台灣自來水公司第八區管理處等機關
           
(單位)首長指派權責人員進駐,處理各項緊急應變事宜,並得
            
視地震強度及災情狀況,經報請指揮官同意後,通知其他機關
           
(單位、團體)派員進駐。  
       (
)重大火災、爆炸災害 
          1
、開設時機: 
           (1)
火災、爆炸災害估計有十五人以上傷亡、失蹤,災情嚴重者。
           (2)
火災、爆炸災害發生地點在重要場所(政府辦公廳舍或首長公
             
館等)或重要公共設施,造成多人傷亡、失蹤,亟待救援者。
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由消防局通知民政處、建設
            
處、工商旅遊處、秘書處、社會處、環境保護局、衛生局、警
            
察局、中華電信公司宜蘭營運處、台灣電力公司宜蘭區營業
            
處、台灣自來水公司第八區管理處、陸軍蘭陽地區指揮部、宜
             
蘭縣後備指揮部等機關(單位)首長指派權責人員進駐,處理
            
各項緊急應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官同意後,
            
通知其他機關(單位、團體)派員進駐。  
       (
)空難事故  
          1
、開設時機:航空器運作中發生事故,估計有十五人以上傷亡、
            
失蹤或災害有擴大之虞,亟待救助者。  
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由消防局通知民政處、建設
            
處、工務處、工商旅遊處、秘書處、社會處、環境保護局、衛
            
生局、警察局、中華電信公司宜蘭營運處、陸軍蘭陽地區指揮
            
部、宜蘭縣後備指揮部、台灣電力公司宜蘭區營業處、台灣自
            
來水公司第八區管理處等機關(單位)首長指派權責人員進
             
駐,處理各項緊急應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官
            
同意後,通知其他機關(單位、團體)派員進駐。  
       (
)長隧道災害  
          1
、開設時機:發生第三級(重大事件)及第四級(危險事件)規
            
模之長隧道災害,且死亡人數超過三人,或傷亡人數超過十五
             
人。
           (1)
第三級:重大事件 
             a.
事件內容:造成單孔隧道交通阻斷封閉,須以替代道路或其
               
他方式維持通車,並請求地方相關單位出動支援救災,如單
              
向隧道連環或重大車禍、土木結構災變等。b.通知應變處置
              
機關(單位、團體):交通部國道高速公路局頭城工務段、
              
坪林行控中心及自衛消防編組人員、內政部警政署國道公路
              
警察局第九警察隊、消防局、衛生局、警察局、台北縣政府
              
消防局、衛生局、警察局、宜蘭縣及台北縣急救責任醫院、
               
警察廣播電台。
           (2)
第四級:危險事件 
             a.
事件內容:因發生交通事故後起火燃燒、違規載運化學類等
               
危險或有毒化學物品車輛發生事故、隧道倒塌、恐怖攻擊、
              
人為故意縱火事故等狀況,必須立即封閉整座隧道(雙孔)
              
採取緊急動員救援,視事件狀況發展甚至須請求中央(中央
              
災害應變中心)介入救災指揮之危險事件。  
             b.
通知應變處置機關(單位、團體):交通部國道高速公路局
               
頭城工務段、坪林行控中心及自衛消防編組人員、內政部警
              
政署國道公路警察局第九警察隊、消防局、衛生局、警察
              
局、環境保護局、台北縣政府消防局、衛生局、警察局、宜
              
蘭縣及台北縣急救責任醫院、警察廣播電台,並通知國防
              
部、環境保護署、內政部消防署、警政署及空中勤務總隊等
              
單位支援或介入救災指揮。
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由消防局通知警察局、衛生
             
局、環境保護局、建設處、工務處、社會處、民政處、秘書
            
處、陸軍蘭陽地區指揮部、宜蘭縣後備指揮部、中華電信宜蘭
            
營運處、台灣電力公司宜蘭區營業處、台灣自來水公司第八區
            
管理處等機關(單位)首長指派權責人員進駐,處理各項緊急
            
應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官同意後,通知其他
            
機關(單位、團體)派員進駐。  
       (
)森林火災 
          1
、開設時機:森林火災被害面積五十公頃或草生地被害面積一百
            
公頃以上時。  
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由消防局通知警察局、衛生
            
局、環境保護局、建設處、工務處、社會處、民政處、地政
            
處、農業處、秘書處、工商旅遊處、羅東林區管理處、陸軍蘭
            
陽地區指揮部、宜蘭縣後備指揮部、中華電信宜蘭營運處、台
            
灣電力公司宜蘭區營業處、台灣自來水公司第八區管理處等機
            
關(單位)首長親自或指派權責人員進駐,執行相關緊急應變
            
事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官同意後,通知其他機關
           
(單位、團體)派員進駐。 
       (
)水災  
          1
、開設時機:氣象局發布豪雨特報,該局所屬氣象站單日累積雨
            
量達三百五十毫米以上或氣象局解除海上陸上颱風警報後,仍
            
持續發布豪雨特報,有水災發生之虞時。 
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由工務處通知民政處、建設
             
處、消防局、工商旅遊處、教育處、秘書處、農業處、社會
            
處、人事處、計畫處、環境保護局、衛生局、警察局、地政
            
處、行政院海岸巡防署第一巡防區(地區巡防局第一海岸巡防
            
總隊、北部地區巡防局第一二岸巡隊、行政院海岸巡防署海洋
             
巡防總局第七海巡大隊輪流派員進駐)、交通部公路總局第四
            
區養護工程處、交通部臺灣鐵路管理局運務處宜蘭運務段、經
            
濟部水利署第一河川局、中華電信公司宜蘭營運處、宜蘭農田
            
水利會、交通部中央氣象局宜蘭氣象站、陸軍蘭陽地區指揮
            
部、宜蘭縣後備指揮部、台灣電力公司宜蘭區營業處、交通部
            
公路總局台北區監理所宜蘭監理站、台灣自來水公司第八區管
            
理處等機關(單位)首長指派權責人員進駐,處理各項緊急應
             
變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官同意後,通知其他機
            
關(單位、團體)派員進駐。  
       (
)旱災 
          1
、開設時機:有下列情形之一,且旱象持續惡化,無法有效控制
             
者:
            (1)
自來水系統給水缺水率高於百分之三十者。  
            (2)
水庫與埤池聯合灌溉系統缺水率達百分之五十以上者。 
            (3)
埤池灌溉系統缺水率達百分之五十以上者。 
            (4)
河川或地下水灌溉系統缺水率達百分之四十以上者。
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由工務處通知消防局、警察
             
局、農業處、教育處、工商旅遊處、建設處、社會處、民政
            
處、衛生局、環境保護局、經濟部水利署第一河川局、宜蘭農
            
田水利會、交通部公路總局第四區養護工程處、陸軍蘭陽地區
            
指揮部、宜蘭縣後備指揮部、交通部中央氣象局宜蘭氣象站、
            
台灣電力公司宜蘭區營業處、中華電信公司宜蘭營運處、台灣
            
自來水公司第八區管理處等機關(單位)首長指派權責人員進
             
駐,處理各項緊急應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官
            
同意後,通知其他機關(單位、團體)派員進駐。
       (
)重大交通事故 
          1
、開設時機:路上交通事故,估計有十五人以上傷亡、失蹤或重
             
要交通設施嚴重損壞,造成交通阻斷,致有人員受困急待救援
             
者。 
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由警察局通知消防局、衛生
            
局、交通部公路總局第四區養護工程處、陸軍蘭陽地區指揮
            
部、宜蘭縣後備指揮部等機關(單位)首長指派權責人員進
            
駐,處理各項緊急應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官
            
同意後,通知其他機關(單位、團體)派員進駐。  
       (
)毒性化學物質災害 
          1
、開設時機:毒性化學物質災害,估計有十五人以上傷亡或失蹤
             
者。 
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由環境保護局通知農業處、
            
秘書處、衛生局、社會處、民政處、建設處、警察局、陸軍蘭
            
陽地區指揮部及宜蘭縣後備指揮部等機關(單位)首長指派權
            
責人員進駐,執行相關緊急應變事宜,並得視災情狀況,經報
            
請指揮官同意後,通知其他機關(單位、團體)派員進駐。  
       (
十一)海洋汙染災害 
          1
、開設時機:油外洩或有外洩之虞未達一百公噸/小型外洩。 
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由環境保護局通知農業處、
             
交通部基隆港務局蘇澳港分局、行政院海岸巡防署第一巡防區
           
(地區巡防局第一海岸巡防總隊、北部地區巡防局第一二岸巡
            
隊、行政院海岸巡防署海洋巡防總局第七海巡大隊輪流派員進
            
駐)、交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處、海
            
軍蘇澳後勤支援指揮部、陸軍蘭陽地區指揮部、宜蘭縣後備指
            
揮部等機關(單位)首長親自或指派權責人員進駐,執行相關
            
緊急應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官同意後,通知
            
其他機關(單位、團體)派員進駐。 
       (
十二)寒害 
          1
、開設時機:氣象局發布臺灣地區平地氣溫將降至攝氏六度以
            
下,連續24小時之低溫特報,有重大農業損失等災情發生之虞
             
者。 
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由農業處通知花蓮區農業改
            
良場蘭陽分場、陸軍蘭陽地區指揮部、宜蘭縣後備指揮部等機
            
關(單位)首長指派權責人員進駐,處理各項緊急應變事宜,
            
並得視災情狀況,經報請指揮官同意後,通知其他機關(單
            
位、團體)派員進駐。  
       (
十三)土石流災害 
          1
、開設時機:土石流災害估計有十五以上傷亡、失蹤者。 
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由農業處通知民政處、社會
            
處、工務處、消防局、衛生局、警察局、交通部公路總局第四
            
區養護工程處、中華電信公司宜蘭營運處、陸軍蘭陽地區指揮
             
部、宜蘭縣後備指揮部等機關(單位)首長指派權責人員進
            
駐,處理各項緊急應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官
            
同意後,通知其他機關(單位、團體)派員進駐。 
       (
十四)海難  
          1
、開設時機:本縣轄內海域發生海難事故,船舶損害嚴重,估計
             
有十五人以上傷亡、失蹤或災害有擴大之虞,亟待救助者。 
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由海難現場通報蘇澳漁業電
            
台,依照海上通聯系統通報各相關單位,立即派直昇機或艦艇
            
前往現場救援,同時請漁業電台立即通報農業處、消防局;消
            
防局接獲電台通知時應立即通報國家搜救中心、內政部空中勤
            
務總隊、港務局蘇澳港分局、行政院海岸巡防署海洋巡防總局
            
第七海巡隊立即前往(協助)支援搶救,並通知農業處立即報
            
揮官成立災害應變中心,通知消防局、衛生局、警察局、行政
            
院海岸巡防署第一巡防區(地區巡防局第一海岸巡防總隊、北
             
部地區巡防局第一二岸巡隊、行政院海岸巡防署海洋巡防總局
            
第七海巡大隊輪流派員進駐)、港務局蘇澳港分局、國軍搜救
            
協調中心、蘇澳區漁會、頭城區漁會、陸軍蘭陽地區指揮部、
             
宜蘭縣後備指揮部等機關(單位)首長親自或指派權責人員進
            
駐,執行相關緊急應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官
            
同意後,通知其他機關(單位、團體)派員進駐。 
       (
十五)公用氣體與油料管線、輸電線路災害  
          1
、開設時機:  
           (1)
公用氣體與油料管線災害估計有十五人以上傷亡、失蹤、污染
             
面積達一平方公里以上或影響社會安寧者。  
           (2)
輸電線路災害估計有十五人以上傷亡、失蹤或十所以上一次變
             
電所全部停電,預估在四十八小時內無法恢復正常供電,且情
             
況持續惡化,無法有效控制者。 
          2
、進駐機關(單位、團體)及人員:由工商旅遊處通知工務處、
             
環境保護局、警察局、衛生局、台灣電力公司宜蘭區營業處、
            
中華電信公司宜蘭營運處、中國石油公司東區營業處(羅
            
東)、液化氣體燃料商業同業公會、加油站商業同業公會、陸
            
軍蘭陽地區指揮部、宜蘭縣後備指揮部等機關(單位)首長   
            
指派權責人員進駐,處理各項緊急應變事宜,並得視災情狀
            
況,經報請指揮官同意後,通知其他機關(單位、團體)派員
            
進駐。 
       (
十六)疫災  
          1
、開設時機:本縣有大規模傳染病流行之虞時。 
          2
、進駐機關及人員:由衛生局通知農業處、教育處、環境保護
            
局、消防局、建設處、警察局、社會處、勞工處、秘書處、工
            
務處、計畫處、工商旅遊處、民政處、財政處、主計處、地方
             
稅務局、宜蘭縣後備指揮部、陸軍蘭陽地區指揮部、行政院海
             
岸巡防署第一巡防區(地區巡防局第一海岸巡防總隊、北部地
            
區巡防局第一二岸巡隊、行政院海岸巡防署海洋巡防總局第七
             
海巡大隊輪流派員進駐)、中華電信宜蘭營業處、自來水公司
            
第八區管理處、台灣電力公司宜蘭區營業處、警察電訊所宜蘭
            
分所等機關(單位)首長指派權責人員進駐,執行相關緊急應
            
變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官同意後,通知其他機
            
關(單位、團體)派員進駐。 
       (
十七)生物病原災害  
          1
、開設時機:生物病原災害防救機制需視病原特性、災害規模嚴
            
重程度而定,如對社區安全、地方經濟、居民健康造成重大危
            
害之事件時;或其他縣市爆發新興傳染病且有擴大至本縣嚴重
            
影響醫療資源負荷之虞時;本縣認為有統籌指揮、調集所屬相
             
關機關人員與設備進行防治措施之必要,並經行政院衛生署疾
             
病管制局專業性研判為生物病原災害事件時。  
          2
、進駐機關及人員:由衛生局通知農業處、教育處、環境保護
            
局、消防局、建設處、警察局、社會處、勞工處、秘書處、工
            
務處、計畫處、工商旅遊處、民政處、財政處、主計處、地方
            
稅務局,及宜蘭縣後備指揮部、陸軍蘭陽地區指揮部、行政院
            
海岸巡防署第一巡防區(地區巡防局第一海岸巡防總隊、北部
            
地區巡防局第一二岸巡隊、行政院海岸巡防署海洋巡防總局第
            
七海巡大隊輪流派員進駐)、中華電信宜蘭營業處、自來水公
             
司第八區管理處、台灣電力公司宜蘭區營業處、警察電訊所宜
             
蘭分所等機關(單位)首長指派權責人員進駐,執行相關緊急
            
應變事宜,並得視災情狀況,經報請指揮官同意後,通知其他
            
機關(單位、團體)派員進駐。 
   
四、應變中心為掌握各種突發性災害,於第一時間有效處理及因應,平時
       
由各災害主管業務機關(單位)於內部成立三級開設,由各災害主管
       
業務單位成立緊急應變小組,以三百六十五天二十四小時方式全面監
       
控,於遇有災害發生時視災情,必要時提昇災害應變中心開設層級。
伍、作業程序 
   
一、應變中心原則設於消防局,供宜蘭縣各災害應變中心開設機關(單
       
位)執行有關緊急應變措施及行政支援事項,有關資訊、通訊等設施
       
由消防局協助操作。但各災害應變中心開設機關(單位)得視處理緊
        
急應變措施之需要,另擇適當之成立地點,經報請會報召集人同意
       
後,通知相關機關(單位、團體)進駐,並負責相關幕僚作業,執行
       
災害應變措施。 
   
二、遇有重大災情或消防局損壞致無法使用時,應變中心於本府體育場開
        
設之。
    
三、應變中心成立,由指揮官親自或指定人員為新聞發言人發布成立訊息
       
及有關災情。  
   
四、應變中心成立或撤除,由災害應變中心開設機關(單位)首長報告縣
       
長決定後,即通知各進駐機關(單位、團體)派員進駐或撤離,並通
       
報本縣鄉、鎮、市公所及中央災害應變中心。 
   
五、機關(單位、團體)派員進駐應變中心後,指揮官或副指揮官得即召
       
開災害防救準備會議,瞭解相關機關(單位、團體)緊急應變處置情
        
形及有關災情,並指示相關應變措施。  
   
六、應變中心成立期間,每日依實際災情需要召開工作會議,必要時指揮
        
官、副指揮官得隨時再召開之。 
   
七、災害發生或有發生之虞時,機關(單位、團體)進駐人員應掌握各該
       
機關(單位、團體)緊急應變處置情形及相關災情,隨時向指揮官或
       
副指揮官報告處置狀況。  
    
八、機關(單位、團體)進駐應變中心之人員,應接受指揮官之指揮、協
       
調及整合。  
    
九、應變中心撤除後,各進駐機關(單位、團體)應詳實記錄應變中心成
       
立期間相關處置措施,並於災害應變中心撤除後將處置結果送災害應
       
變中心開設機關(單位)彙整、陳報;對於各項善後復原工作及措
       
施,主辦權責機關(單位)應主動負責聯繫召集各機關(單位)另組
       
成一「○○專案處理小組」,依權責繼續辦理善後復原等作業,並隨
       
時向指揮官報告。
陸、應變小組  
    
為處理災害防救事宜或配合應變中心執行災害應變措施,災害防救業務計
   
畫指定之機關(單位)或公共事業應設緊急應變小組並建立緊急應變機
   
制: 
   
一、緊急應變小組由各編組機關(單位)首長、主管或公共事業負責人擔
       
任召集人,召集所屬單位、人員及附屬機關(單位)予以編組,並指
        
派副首長、承辦科室主管為該小組業務主管,擔任各該機關(單位)
       
或公共事業災害防救業務聯繫協調窗口。 
   
二、緊急應變小組應有固定作業場所,設置傳真、聯絡電話及相關必要設
       
備,指定二十四小時聯繫待命人員,受理電話及傳真通報,對於突發
       
狀況,立即反映與處理。
   
三、緊急應變小組應於災害發生或有發生之虞時即行運作,主動互相聯繫
       
協調通報,並執行災情蒐集、查證、彙整、通報、災害搶救及救災資
       
源調度等緊急措施。  
    
四、緊急應變小組應於應變中心成立後配合執行災害應變措施,持續運作
        
至災害狀況解除為止。
柒、多種災害發生之處理模式 
   
一、多種重大災害同時發生時,相關之災害應變中心開設機關(單位)首
       
長,應即分別報告縣長,決定分別成立應變中心並分別指定執行秘
        
書;或指定由其中一個災害應變中心開設機關(單位),成立應變中
       
心並指定執行秘書,統籌各項災害之指揮、督導與協調。  
   
二、應變中心成立後,續有其他重大災害發生時,各該災害之災害應變中
       
心開設機關(單位)首長,仍應即報請指揮官,決定併同應變中心運
       
作,或另成立對應之災害應變中心,及指定指揮官。 
捌、縮小編組及撤除時機  
    
一、縮小編組時機:災害狀況已不再繼續擴大或災情已趨緩和時,指揮官
       
得縮小編組規模,對已無執行應變任務需要者予以歸建。  
    
二、撤除時機:災害緊急處變處置已完成,後續復原重建可由各相關機關
      
(單位)自行辦理時,執行秘書得以書面報告指揮官撤除應變中心。
玖、任務分工:本中心進駐機關之任務如下  
    
一、警察局 
      (
)辦理重大交通事故、爆裂物應變中心幕僚作業事項。
      (
)辦理災區警戒、治安維護、人員緊急疏散等事項。
      (
)辦理屍體搜救、處理及罹難者身分確認及報請相驗事項等相關工作
        
(彙整因災死亡名冊)。  
      (
)有關事故應變之協調及業務權責事項。 
      (
)辦理警政系統災情查報、通報事項。 
      (
)辦理偏遠地區人命救助工作。  
      (
)辦理有關災區替代道路規劃、交通狀況調查、管制、疏導等交通管
         
制事項。 
      (
)辦理有關外國人民事故等相關警務工作。  
      (
)協調聯繫檢調人員有關爆炸之偵查事項。  
      (
)依規定執行避難疏散撤離作業。  
    
二、消防局  
      (
)辦理風災、地震、重大火災、爆炸災害、森林火災、長隧道災害、
         
空難事故應變中心幕僚作業事項。 
      (
)執行災害搶救、傷患救護及人命救助。 
      (
)應變中心機具設備管理事項。  
      (
)受災地區調查、災情彙整及通報處理事宜。 
      (
)辦理火災原因調查事宜。  
      (
)辦理防救災設施整備事項。 
      (
)有關災害應變之協調及業務權責事項。  
      (
)辦理災害應變中心編組人員進駐及各編組單位內部緊急應變小組作
         
業考核事項督考。 
      (
)依規定執行避難疏散撤離作業。  
    
三、衛生局 
      (
)辦理疫災及生物病原災害應變中心幕僚作業事項。 
      (
)於災害現場成立醫療站、負責傷患現場救護及護送就醫事宜。 
      (
)利用本縣緊急醫療網,執行大量傷病患緊急醫護及處理工作。  
      (
)急救醫療器材、藥品儲備、運用、供給事項,及災後醫療設施之復
         
舊事項。 
      (
)協助罹難者血液採集(DNA)比對工作。 
      (
)辦理災後家戶消毒、衛生改善輔導、災區傳染病預防及災區食品衛
         
生管理事項。  
      (
)循醫療系統辦理有關受傷人員之災情查、通報事宜。 
      (
)辦理災害時動員相關醫療、救護人員及救護器材協助有關緊急醫療
         
事項。 
      (
)災區防疫及有關災害應變之協調及業務權責事項。 
      (
)依規定執行避難疏散撤離作業。 
   
四、環境保護局  
      (
)毒性化學物質災害及海洋污染災害應變中心幕僚作業事項。 
      (
)督導各鄉鎮市公所辦理災區公共環境清理及其他有關消毒清潔事
         
項。
      (
)辦理消毒藥品器材之支援供應及辦理飲用水之抽驗管制事項。 
      (
)其他有關環保等災害應變之協調及業務權責事項。 
   
五、工務處  
      (
)水災、旱災、水利工程災害災害應變中心幕僚作業事項。  
      (
)道路、橋樑災害水利、防洪設施及灌溉系統之搶修、搶險及災情查
         
報事項。
      (
)重機械、抽水機等工程機具調度。 
      (
)災害時動員各類專家技術人員及營繕機構協助救災有關事項。  
      (
)有關災害應變之協調及業務權責事項。  
      (
)依規定執行避難疏散撤離作業。 
   
六、建設處 
      (
)建築工程災害應變中心幕僚作業事項。 
      (
)營建工程災害督導搶救有關事項。 
      (
)辦理災害時動員相關技術人員專家及營繕機械協助救災有關事項。
      (
)督導及協調災區建築物鑑定、辦理對受災建築物及其他設施之處理
         
有關事項。 
      (
)建築機具儲備、運送、供應協調事項。 
      (
)臨時住所規劃、管理事項。 
      (
)有關災害應變之協調及業務權責事項。 
   
七、農業處  
      (
)寒害、土石流、海難及重大動物傳染病災害應變中心幕僚作業事
         
項。
      (
)辦理土石流災害防制及農林漁牧業災害緊急搶修及災情查報事項。
      (
)辦理有關漁港、魚塭、漁船之搶救(修)事項。 
      (
)有關農林漁牧及水土保持災害應變之協調及業務權責事項。  
      (
)依規定執行避難疏散撤離作業。 
   
八、工商旅遊處  
      (
)辦理公用氣體與油料管線、輸電線路災害應變中心幕僚作業事項。
      (
)電力、電訊、油槽設施、瓦斯等維生系統緊急搶修聯繫事項。  
      (
)辦理受災工廠登記資料及商業登記證照有關資料之提供。 
      (
)辦理有關工商、風景區及觀光景點災情查報、災害搶修搶險事項。
      (
)有關災害應變之協調及業務權責事項。  
      (
)配合辦理漏油、漏氣緊急處理相關事項。 
      (
)災後觀光產業復甦各項事宜。 
   
九、民政處  
      (
)督導各鄉鎮市公所辦理查報災情。 
      (
)辦理罹難者屍體處理及家屬服務有關事項。  
      (
)其他有關民政事項。 
      (
)依規定執行避難疏散撤離作業。 
    
十、教育處  
      (
)辦理救災徵調各級學校帳篷供災區使用、借用校舍及校舍損壞之整
          
修。 
      (
)辦理各國中小學防救災措施、災情蒐集及通報事項。  
      (
)其他教育有關事項。 
   
十一、社會處 
      (
)辦理災民集結及災民收容、人員傷亡、失蹤、安遷救助事宜。 
      (
)災區民生生活必需品供給、及捐贈救災物資之接受與轉發事項。  
      (
)彙整房屋倒塌狀況。  
      (
)辦理災害時救濟、救急物資儲備、運用、供給事項。
      (
)協調宗教、慈善團體及機構協助救濟、救助事項。
      (
)協同有關單位辦理罹難者家屬服務有關事項。  
      (
)其他有關災民救濟事項。 
      (
)依規定執行避難疏散撤離作業。 
   
十二、秘書處  
      (
)撰寫新聞稿報導災情及澄清謠言,有線廣播電視經營業者管理。 
      (
)其他應變中心開設時期法制規範事宜。 
      (
)大眾傳播機構從業人員接待事宜。  
      (
)辦理本中心公告、違反災害防救法裁處各項事宜。
      (
)其他有關災情及救災新聞發佈宣導事項。 
      (
)其他有關庶務事項。 
   
十三、人事處 
      (
)辦理災害期間上班、上課決策事項。  
      (
)辦理防災人員獎懲發布事項。 
      (
)辦理天然災害停止辦公上課通報作業法規宣導。 
   
十四、地政處 
      (
)督導辦理中農地重劃區內農水路、橋樑搶修、搶險及地籍測量事
          
項。
      (
)其他有關地政事項。 
   
十五、計畫處 
      (
)督導本中心各任務編組執行防救災措施。 
      (
)指揮官臨時交辦事項。  
      (
)提供各單位資訊設備簡易維修,協助收集災區各項資料整合建置資
         
訊網站。 
   
十六、勞工處 
      (
)災區有關勞工災害處理事項及安定災民生活、協助災民就業輔導及
         
勞工災害之處理事項。
      (
)提供受災之爆竹煙火工廠安全管理資料、辦理受災工廠及危險性工
         
作場所勞工安全檢查事項。  
    
十七、政風處 
      (
)協助災區預警狀況掌握暨災後重建興利服務及輿情反映處理等相關
         
事宜。 
      (
)辦理應變中心相關政風事項。 
   
十八、文化局 
      (
)負責辦理文物古蹟勘查災害預防、災害應變、及善後復原重建事
         
項。
      (
)其他有關文化事項。 
   
十九、陸軍蘭陽地區指揮部 
      (
)派遣支援兵力、裝備執行救災事項。 
      (
)協助災後復建工作。 
   
二十、宜蘭縣後備指揮部 
      (
)協調派遣各地區軍事單位支援兵力、裝備執行救災事項。 
      (
)提供國軍戰情系統蒐集之災情資料事項。  
      (
)協調調度軍事單位災情蒐集及通報事項。 
      (
)協調調度憲兵單位協助執行災區治安維護事項。 
   
二十一、經濟部水利署第一河川局 
      (
)辦理轄管河川、海岸防洪設施緊急搶險、搶修、防洪規劃等相關工
         
作。
      (
)提供轄管河川水位水情資料以為預防措施。  
      (
)其他有關水利事項。  
    
二十二、行政院農業委員會農糧署東區分署宜蘭辦事處
      (
)辦理公糧供給、運補事項。 
      (
)辦理有關公糧倉儲物資災害查報及處理事項。 
   
二十三、交通部公路總局台北區監理所宜蘭監理站 
      (
)辦理防救災害車輛之調配事項。  
      (
)辦理災區災民運送車輛之調配。  
    
二十四、交通部公路總局第四區養護工程處 
      (
)督導所屬單位進行轄管公路、橋樑緊急搶修及災情查報等有關事
          
項。
      (
)其他有關公路事項。 
   
二十五、交通部台灣鐵路管理局宜蘭運務段  
      (
)負責鐵路路線緊急搶修有關事項。 
      (
)其他有關鐵路路線事項。 
   
二十六、臺灣自來水股份有限公司第八區管理處  
      (
)督導所屬單位進行自來水管線緊急搶修有關事項。
      (
)災區有關緊急供水事項(包含災害發生時之緊急醫療用水、消防用
         
水等)。 
      (
)災後自來水系統復舊事項。 
   
二十七、台灣電力公司宜蘭區營業處  
      (
)督導所屬單位進行電力管線系統緊急搶修維護有關事項。 
      (
)災後電力設施之復舊及其他有關電力事項。 
   
二十八、中華電信公司宜蘭營運處  
      (
)督導所屬單位進行電信通訊系統緊急搶修維護有關事項。 
      (
)災後電信通訊設施之復舊及其他有關電信通訊事項。
    
二十九、北部地區巡防局第一海岸巡防總隊 
      (
)大陸漁工管制、戒護有關事項。  
      (
)人民出入海岸管制事宜。 
   
三十、北部地區巡防局第一二岸巡大隊  
      (
)大陸漁工管制、戒護有關事項。 
      (
)人民出入海岸管制事宜。  
    
三十一、海洋巡防總局第七(蘇澳)海巡隊支援海難事故搶救事宜。 
   
三十二、交通部中央氣象局宜蘭氣象站氣象資料之提供事宜。 
   
三十三、行政院農業委員會林務局羅東林區管理處森林火災搶救事宜。  
    
三十四、宜蘭農田水利會 
      (
)農田水利災情查報。 
      (
)農田水利工程、灌溉設施之災害防救及善後處理事項。 
      (
)支援農田災區搶救事宜。  
      (
)農田灌溉系統之搶修、搶險及災情查報事項。  
    
三十五、警察電訊所宜蘭分所警用有線電話搶修、裝設事宜。 
   
三十六、交通部基隆港務局蘇澳港分局支援海難事故搶救事宜。
拾、本要點奉  縣長核定後實施,修正時亦同。