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法規內容

法規名稱: 廢/停宜蘭縣政府型塑學習型政府行動方案
公發布日: 民國 93 年 06 月 09 日
廢止日期: 民國 105 年 08 月 08 日
發文字號: 府人考字第1050130618號 函
法規體系: 人事
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壹、依據
一、依行政院九十三年一月五日院授人考字第○九三○○六○○八○號函
    修正之「公務人員終身學習推動計畫」訂定。
二、行政院九十三年二月二日院授人考字第○九三○○六○七三六號函辦
    理。
貳、目標
一、營造本府優質學習文化,匯集政府團隊之智慧,提升本府服務品質及
    國際競爭力。
二、善用知識管理機制、有系統建立專業知識,強化決策能力。
三、建立組織經驗及智慧分享機制,提高組織學習能力,使本府成為學習
    型組織。
四、誘發組織團隊精神,鼓勵共同思考創造,以超越個人個別成長,並善
    用團隊學習加乘學習成效,達成優質宜蘭人、優質生活環境的共同願
    景。
參、實施對象
    本府暨所屬一級機關
肆、實施階段與具體措施
一、規劃階段
 (一) 設置組織學習推動組織
      由機關副首長或幕僚長召集各單位副主管以上人員成立,以審查組
      織及單位之學習計畫並辦理學習成效之評估與運用。
 (二) 訂定組織學習計畫
      1 營造本府優質學習團隊,匯集團隊智慧,提昇施政品質。
      2 提高本府組織學習能力,創造知識、獲取知識並將知識之轉化為
        本府具體行動,以帶動組織變革。
      3 誘發本府團隊精神,鼓勵共同思考創造,以超越個人個別成長,
        並善用團隊學習加乘效果,達成本府及國家共同願景。
二、執行階段
 (一) 導入組織學習概念
      1.舉辦組織學習概念介紹之研討會與讀書會等活動,研習熟悉組織
        學習的理念、策略與方法,瞭解組織學習之運作與推動的技巧。
      2.提供相關之書刊、雜誌供組織成員研讀,行政院人事行政局並編
        印型塑學習型政府作業手冊供參。
 (二) 型塑組織願景
      領導者引導組織成員共同檢視組織、單位及組織成員之任務目標,
      並共同討論達成組織之願景及達成策略。
 (三) 營造組織學習有利環境
      1.領導者利用各種正式或非正式之集會或其他與成員互動機會,向
        成員宣示組織學習的重要。
      2.領導者貫徹學習的決心與耐心,親自引領參與各項學習活動。
      3.塑造系統化的決策過程與方法,建立管道提供成員參與及建言機
        制。
      4.積極授能,給予成員自主發揮空間,並容忍為創新而犯錯。
      5.鬆綁組織內部管理,推行工作豐富化與工作擴大化等有利生涯發
        展機制,激勵成員與組織共同學習成長。
      6.建立獎勵機制,鼓勵參與學習、研究發展及創新。
 (四) 提升組織學習能力
      1.由組織內單位主管召集成立行動學習團隊,以問題為導向召開會
        議,以創新思維運用對話深入探索問題所在及可能衍生之問題,
        提出可行方案以解決組織問題。
      2.舉辦組織學習技巧 (包括自我超越、建立共同願景、改善心智模
        式、團隊學習與系統思考等修練) 研討會、讀書會、專題演講及
        對話訓練等相關研習活動。
      3.建立工作教練制度,對於新進人員或接辦新興複雜業務之人員,
        選任具有資深工作經驗之自願人員擔任教練,隨時協助指導,加
        速經驗傳承,促進其專業成長。
      4.將行動學習、雙環學習及工作中學習等學習技巧整合入組織問題
        解決及願景達成過程中。
 (五) 建構組織學習機制
      1.建立知識管理理念與機制,依組織重要職能建構系統,將施政相
        關知識、經驗及智慧資產運用資訊科技儲存運用。
      2.整合提供網路學習資源提供組織成員做有系統的學習。
      3.彙整國內外各學習入口網站,並與本府資訊平台系統接軌。
 (六) 評量組織學習成效
      結合本府績效管理機制研訂評量指標,評量組織學習成效,並與人
      力資源管理措施, 諸如升遷、考核發展等結合。
三、擴散階段
 (一) 組織學習成果發表
      舉辦組織學習成果發表或法規測驗等活動,營造各單位競爭及相互
      學習機制,以擴大學習效果。
 (二) 標竿學習擴散成果
      實施標竿學習,擷取組織內外辦理組織學習成功之案例,辦理相關
      之觀摩會或實地參觀學習。
 (三) 組織學習範圍擴散
      1.增加組織內單位行動學習團隊之設置。
      2.增加組織學習相關研習活動次數。
      3.增加參與組織學習人數。
      4.所屬機關成立學習組織,擬定學習計畫,辦理學習活動。
伍、作業時程
┌─────────────────┬────────┬───┐
│實  施  階  段  與  具  體  措  施│  預定完成時限  │備  註│
├─────────────────┼────────┼───┤
│一、規劃階段                      │                │      │
│ (一) 設置組織學習推動組織由機關副│九十三年八月前  │各項措│
│      首長或幕僚長召集各單位副主管│                │施完成│
│      以上人員成立,以審查組織及單│                │後,皆│
│      位之學習計畫並辦理學習成效之│                │採滾動│
│      評估與運用。                │                │式檢討│
│ (二) 訂定組織學習計畫            │九十三年八月前  │修正,│
│      1.研造本府優質學習團隊,匯集│                │並持續│
│        團隊智慧,提昇施政品質。  │                │辦理。│
│      2.提高本府組織學習能力,創造│                │      │
│        知識並將之轉化為具體行動,│                │      │
│        以帶動組織變革。          │                │      │
│      3.誘發本府團隊精神,鼓勵共同│                │      │
│        思考創造,以超越個人個別成│                │      │
│        長,並善用團隊學習加乘效果│                │      │
│        ,達成本府及國家共同願景。│                │      │
│二、執行階段                      │                │      │
│ (一) 導入組織學習概念            │九十三年十二月前│      │
│      1.舉辦組織學習概念介紹之研討│                │      │
│        會與讀書會等活動,研習熟悉│                │      │
│        組織學習的理念、策略與方法│                │      │
│        ,瞭解組織學習之運作與推動│                │      │
│        的技巧。                  │                │      │
│      2.提供相關之書刊、雜誌供組織│                │      │
│        成員閱讀,行政院人事行政局│                │      │
│        並編印型塑學習型政府作業手│                │      │
│        冊供參。                  │                │      │
│ (二) 型塑組織願景由領導者引導組織│九十四年二月前  │      │
│      成員共同檢視組織、單位及組織│                │      │
│      成員之任務目標,並共同討論達│                │      │
│      成組織之願景及達成策略。    │                │      │
│ (三) 營造組織學習有利環境        │九十四年六月前  │      │
│      1.領導者利用各種正式或非正式│                │      │
│        之集會或其他與成員互動機會│                │      │
│        ,向成員宣示組織學習的重要│                │      │
│        。                        │                │      │
│      2.領導者貫徹學習的決心與耐心│                │      │
│        ,親自引領參與各項學習活動│                │      │
│        。                        │                │      │
│      3.塑造系統化的決策過程與方法│                │      │
│        ,建立管道提供成員參與及建│                │      │
│        言機制。                  │                │      │
│      4.積極授能,給予成員自主發揮│                │      │
│        空間,並容忍為創新而犯錯。│                │      │
│      5.鬆綁組織內部管理,推行工作│                │      │
│        豐富化與工作擴大化等有利生│                │      │
│        涯發展機制,激勵成員與組織│                │      │
│        共同學習成長。            │                │      │
│      6.建立獎勵機制,鼓勵參與學習│                │      │
│        、研究發展及創新。        │                │      │
│ (四) 提升組織學習能力            │九十四年六月前  │      │
│      1.由組織內單位主管召集成立行│                │      │
│        動學習團隊,以問題為導向召│                │      │
│        開會議,以創新思維運用對話│                │      │
│        深入探索問題所在及可能衍生│                │      │
│        之問題,提出可行方案以解決│                │      │
│        組織問題。                │                │      │
│      2.舉辦組織學習技巧 (包括自我│                │      │
│        超越、建立共同願景、改善心│                │      │
│        智模式、團隊學習與系統思考│                │      │
│        等修練) 研討會、讀書會、專│                │      │
│        題演講及對話訓練等相關研習│                │      │
│        活動。                    │                │      │
│      3.建立工作教練制度,對於新進│                │      │
│        人員或接辦新興複雜業務之人│                │      │
│        員,選任具有資深工作經驗之│                │      │
│        自願人員擔任教練,隨時協助│                │      │
│        指導,加速經驗傳承,促進其│                │      │
│        專業成長。                │                │      │
│      4.將行動學習、雙環學習及工作│                │      │
│        中學習等學習技巧整合入組織│                │      │
│        問題解決及願景達成過程中。│                │      │
│ (五) 建構組織學習機制            │九十四年六月前  │      │
│      1.建立知識管理理念與機制,依│                │      │
│        組織重要職能建構系統,將施│                │      │
│        政相關知識、經驗及智慧資產│                │      │
│        運用資訊科技儲存運用。    │                │      │
│      2.整合提供網路學習資源提供組│                │      │
│        織成員做有系統的學習。    │                │      │
│      3.彙整國內外各學習入口網站,│                │      │
│        並與組織網路學習系統接軌。│                │      │
│ (六) 評量組織學習成效研訂評量指標│九十四年六月前  │      │
│      ,評量組織學習成效,並與人力│                │      │
│      資源管理措施,諸如升遷、考核│                │      │
│      發展等結合。                │                │      │
│三、擴散階段                      │                │      │
│ (一) 組織學習成果發表舉辦組織學習│九十四年八月前  │      │
│      成果發表或法規測驗等活動,營│                │      │
│      造各單位競爭及相互學習機制,│                │      │
│      以擴大學習效果。            │                │      │
│ (二) 標竿學習擴散成果實施標竿學習│九十四年八月前  │      │
│      ,擷取組織內外辦理組織學習成│                │      │
│      功之案例,辦理相關之觀摩會或│                │      │
│      實地參觀學習。              │                │      │
│ (三) 組織學習範圍擴散            │九十五年六月前  │      │
│      1.增加組織內單位行動學習團隊│                │      │
│        之設置。                  │                │      │
│      2.增加組織學習相關研習活動次│                │      │
│        數。                      │                │      │
│      3.增加參與組織學習人數。    │                │      │
│      4.所屬機關成立學習組織,擬定│                │      │
│        學習計畫,辦理學習活動。  │                │      │
└─────────────────┴────────┴───┘
陸、單位得依本方案訂定之實施步驟,自行規劃具體措施推動辦理。
┌─────────────────┬───────┬────┐
│實  施  階  段  與  具  體  措  施│辦  理  成  果│說    明│
├─────────────────┼───────┼────┤
│一、規劃階段                      │              │        │
│ (一) 設置組織學習推動組織        │□是  □否    │ (由各單│
│ (二) 訂定組織學習計畫            │□是  □否    │位自行自│
│                                  │              │行填報具│
│                                  │              │體情形) │
├─────────────────┼───────┼────┤
│二、執行階段                      │              │        │
│ (一) 組織學習相關活動之辦理時數  │數據資料      │        │
│ (二) 型塑組織願景                │□是  □否    │        │
│ (三) 領導者親自參與組織學習活動之│數據資料      │        │
│      次數                        │              │        │
│ (四) 單位行動學習團隊成員人數佔組│數據資料      │        │
│      織人數之比例                │              │        │
├─────────────────┼───────┼────┤
│三、擴散階段                      │              │        │
│ (一) 舉辦組織學習成果發表或法規測│數據資料      │        │
│      驗等活動的次數              │              │        │
│ (二) 辦理組織學習成果觀摩、標竿學│數據資料      │        │
│      習之次數                    │              │        │
│ (三) 與上年度相較,組織學習相關研│數據資料      │        │
│      習活動的增加比例            │              │        │
│ (四) 與上年度相較,組織內參與組織│數據資料      │        │
│      學習人數增加比例            │              │        │
│ (五) 與上年度相較,所屬機關參與組│數據資料      │        │
│      織學習之比例                │              │        │
├─────────────────┼───────┴────┤
│四、運用組織學習解決組織問題、達成│ (列舉 1~2 項重要成效,│
│    組織願景或提升組織績效之重要具│並於 500  字以內說明之) │
│    體成效                        │                        │
├─────────────────┴────────────┤
│說明:數據資料依各機關年度執行情形排序後,依其排列次序給分;│
│      其他項目則依機關是否辦理給分。                        │
└──────────────────────────────┘
柒、管制考核
一、本方案之管制考核項目如附表,本府各單位執行情形,列入績效獎金
    管理績效評核項目,所屬機關亦得參照,並列入人事機構人事業務績
    效考核項目。
二、本方案執行情形經考評成效優良列前三名者,其單位主管及相關承辦
    人員,依公務人員考績法等相關規定,按其貢獻程度核予適當獎勵:
 (一) 第一名:最高記功二次。
 (二) 第二名:最高記功一次。
 (三) 第三名:最高嘉獎二次。
捌、單位得依本方案訂定之實施步驟,自行規劃具體措施推動辦理。